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律師說(shuō)法

違法占用農(nóng)民的土地,破壞土地種植條件,擅自在土地上搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)是實(shí)踐生活中常有的現(xiàn)象。我們都知道,無(wú)論是誰(shuí)占用土地,或是將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地都需要根據(jù)《土地管理法》第四十四條的規(guī)定,辦理審批手續(xù)。

但實(shí)踐中,卻常常有人違反相關(guān)的法律、法規(guī),直接在耕地上施工,侵害老百姓的利益。尤其是在集體土地征收過(guò)程中,在未拿到審批文件,未辦理備案等手續(xù)的情況下,便挖地基、打樁子。而有的甚至是采取欺騙手段騙取審批手續(xù),實(shí)施建設(shè)行為,針對(duì)這種情況,就算是拿到了審批手續(xù),那也是不合法的。

那么實(shí)踐中,如果相關(guān)部門(mén)或是建設(shè)單位、個(gè)人非法占用土地的話,會(huì)有什么樣的一個(gè)結(jié)果呢?其會(huì)不會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任呢?

我們來(lái)看看法律上是如何規(guī)定的:

《土地管理法》

第七十七條

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。

從上述的法律規(guī)定中我們可以看到,如果沒(méi)有辦理審批手續(xù),或是使用一些欺騙的手段,騙取手續(xù)的話,那么會(huì)被相關(guān)部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地。如果在非法占用的土地上建設(shè)了房屋,擅自改變了農(nóng)用地用途,相關(guān)部門(mén)將會(huì)限期拆除非法占用的土地上新建的建筑物,或是直接沒(méi)收非法占用的土地上新建物,并處罰款。

最主要的是,還會(huì)對(duì)非法占用土地的直接負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任給予處分,情況要是嚴(yán)格重的話,還會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)踐中常有的非法占地的情形主要有以下四種:

1、 未報(bào)相關(guān)部門(mén)審批,直接占地。主要指的是單位或個(gè)人未取得合法用地手續(xù)占用土地。

2、 以欺騙的手段獲得審批手續(xù)占用土地。主要是指單位或個(gè)人占用土地建設(shè)雖然辦理批準(zhǔn)手續(xù),但批準(zhǔn)手續(xù)都是通過(guò)欺詐手段進(jìn)行的,不合法,因此也屬于非法占用。

例如,一些村民擁有宅基地,但隱瞞情況,與村干部頒發(fā)無(wú)宅基地證書(shū),騙取批準(zhǔn)新宅基地。

3、 少批準(zhǔn)多占用,主要是指占用的土地超過(guò)批準(zhǔn)的土地面積,而多占用的土地大部分是非法占用。

4、 其他形式的違法占地,比如以依法收回批準(zhǔn)或者非法批準(zhǔn)使用的土地等其他形式非法占用土地;對(duì)依法收回的國(guó)有土地使用權(quán)拒不歸還;逾期不歸還土地或者在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物;不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的,在土地利用總體規(guī)劃制定前建造的建筑物、構(gòu)筑物的改建、擴(kuò)建等。

總之,拆遷律師需要提示大家的是:非法占用土地,非法批準(zhǔn)征收土地,擅自在耕地上搞非農(nóng)業(yè)建設(shè),一旦情節(jié)比較嚴(yán)重,那么就有可能會(huì)坐牢。

《刑法》

第四百一十條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

第三條

違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定,以非法占用耕地罪定罪處罰。

《刑法》

第三百四十二條

違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

土地是我國(guó)最為寶貴的資源,近兩年違法占地的情形時(shí)有發(fā)生。因此,如果大家在生活中,或是土地征收中發(fā)現(xiàn)有人擅自占用大量的土地,一定要及時(shí)地打12336進(jìn)行舉報(bào)。若該違法行為侵害了自己的合法權(quán)益,那么還要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,在專業(yè)律師的幫助下通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

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