“協(xié)議拆遷”作為一個(gè)新的拆遷詞匯，逐漸進(jìn)入廣大民眾的視野。近幾年在北京地區(qū)的拆遷事件中，更是頻繁出現(xiàn)。

但是，這種新的拆遷方式合法嗎？到底對我們拆遷人利大于弊還是弊大于利？這背后的利益關(guān)系又是什么？

1、什么是協(xié)議拆遷？

首先需要明確的是，協(xié)議拆遷不是通常所說的征地拆遷協(xié)議，這完全是兩個(gè)不同的協(xié)議。

征地拆遷是法律明確規(guī)定的方式，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》詳細(xì)規(guī)定了征地拆遷的程序，即先確定獲得征地審批，發(fā)布征地公告，簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。并且，對于房屋的征收拆遷必須遵循“先補(bǔ)償后搬遷”的原則。

而協(xié)議拆遷的程序正好與合法征地拆遷相反。協(xié)議拆遷是指拆遷方在未取得拆遷許可證的情況下，與房屋所有權(quán)人簽訂協(xié)議，約定被拆遷人按期搬離、拆遷方給予補(bǔ)償。

需要注意的是：雖然協(xié)議拆遷不需要政府部門的介入，但在實(shí)際的事件中通常有政府部門介入，主導(dǎo)簽約活動。

協(xié)議拆遷即在政府未依法作出征收決定和補(bǔ)償決定的情況下，建設(shè)單位在政府部門的協(xié)調(diào)下與房屋所有權(quán)人達(dá)成拆除房屋與給予補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。

2、協(xié)議拆遷是否合法？

協(xié)議拆遷是拆遷方為了降低成本、節(jié)約審批時(shí)間、提高建設(shè)進(jìn)程的一種手段。通過直接與房屋所有權(quán)人簽訂協(xié)議的方式，跨越了征地預(yù)審、拆遷許可證、公告等一系列的繁瑣手續(xù)，為拆遷方節(jié)省了不少時(shí)間。

但法律沒有規(guī)定協(xié)議拆遷，那么這就是違法的。

廣大被證收人一定要心中有數(shù)：法律之所以規(guī)定征地拆遷要事先報(bào)批、發(fā)布公告、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、聽證等措施，就是為了使民眾能夠監(jiān)督政府、監(jiān)督拆遷方，防止腐敗，以維護(hù)被拆遷人的合法利益。

（1）協(xié)議拆遷不是拆遷，也不是征收。

政府部門雖常常介入到協(xié)議拆遷中，但實(shí)際上，協(xié)議拆遷并不是拆遷，也不是征收。這種“拆遷”的背后通常是開發(fā)商進(jìn)行的商業(yè)性拆遷，并不是單純?yōu)榱斯娎妗?strong>這就產(chǎn)生了協(xié)議的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》是以公共利益為前提的，但商業(yè)性占地，為了一己之私拆除房屋，是否還要接受同樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)呢？

（2）協(xié)議拆遷屬于違法拆遷。

協(xié)議拆遷已違反了法律規(guī)定的拆遷方式。協(xié)議拆遷下，政府能夠獲得更多的土地出讓金，拆遷方取得土地也不再收到程序的約束，為其開辟另一條用地的隱蔽渠道。

3、協(xié)議拆遷背后的兩大陷阱，老百姓要留心了！

（1）陷阱一：協(xié)議拆遷屬于民事協(xié)議，不能提起行政之訴。

協(xié)議拆遷中，廣大被拆遷人最為關(guān)注的還是拆遷補(bǔ)償款。但是，這其中的拆遷補(bǔ)償協(xié)議并非行政協(xié)議，而屬于民事協(xié)議，這就導(dǎo)致了協(xié)議拆遷是很難起訴政府的，盡管政府參與了協(xié)商。而且作為拆遷人的開發(fā)商很容易違約，且違約成本低。

一旦發(fā)生糾紛，被拆遷人很可能會面臨“找開發(fā)商沒有錢；找村委會，要不就是解散了，要不就是拆遷辦公室一夜消失”的窘境?？紤]到訴訟成本，處于弱勢地位的被拆遷戶很容易就放棄了。

為了避免此類情況，拆遷律師提示：在協(xié)議拆遷前，一定要謹(jǐn)慎，不合理、不能保證補(bǔ)償款到賬千萬不要簽字。

按照法律規(guī)定，征地拆遷程序簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議屬于行政協(xié)議，當(dāng)政府或者拆遷方違反“先補(bǔ)償，后搬遷”原則時(shí)，被拆遷人可以提起行政之訴，請求法院確認(rèn)其違法。并且，起訴后，政府實(shí)際履行的可能性也比較大，不至于基于資金等問題的缺乏導(dǎo)致補(bǔ)償款遲遲不到賬。

（2）陷阱二：協(xié)議拆遷提高補(bǔ)償款可能性很低 相關(guān)政府部門雖然掌控權(quán)局但難起訴。

行政拆遷的拆遷方一般是政府等行政部門，如果出了問題，比如征地拆遷中有些程序存在瑕疵，或者基于項(xiàng)目不能拖延進(jìn)度等原因而主動找被拆遷人協(xié)商而提高補(bǔ)償款，。

而協(xié)議拆遷則不同。協(xié)議拆遷由于雙方都是平等的民事主體，很難提起行政訴訟。在拆遷中也容易出現(xiàn)拆遷方威逼利誘使得被拆遷人不得不簽字的情況，這時(shí)候的協(xié)議又是民事協(xié)議，是在雙方協(xié)商一致的情況下簽訂的，就很難提高補(bǔ)償款，導(dǎo)致被拆遷人的利益無法得到真正的維護(hù)，甚至是損害。

拆遷律師在這里提醒大家：協(xié)議拆遷并不一個(gè)專業(yè)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、符合法律?guī)定的詞匯，也不是合法的拆遷方式，所以遇到這種拆遷方式，一定要留個(gè)心眼兒，不要隨便簽字。

遇到拆遷方暴力拆遷時(shí)，要報(bào)警走法律程序，必要的時(shí)候，請專業(yè)律師，幫助大家如何維權(quán)、要回補(bǔ)償款甚至提高補(bǔ)償款。