城市拆遷律師維權(quán)案例之二十四/?辦案律師：楊在明律師 /?關(guān)鍵詞：城市拆遷律師、? 江蘇拆遷、強拆、判決違法、拆遷補償款?

? ? ??? 一、城市拆遷律師事實概要

 

? ? ? ?2009年6月12日，江蘇省泰州市華信藥業(yè)投資有限公司取得《泰州市征地房屋拆遷補償安置通知書》，成為海陵南路南延項目的拆遷人。泰州市野徐鎮(zhèn)人韓子樺（化名）的房屋位于拆遷范圍之內(nèi)。2009年11月2日，韓子樺與華信藥業(yè)投資有限公司簽訂拆遷補償安置協(xié)議書，約定華信藥業(yè)投資有限公司對韓子樺者進(jìn)行貨幣補償，且韓子樺應(yīng)于2009年11月20日前搬遷完畢，并交鑰匙給拆遷人華信藥業(yè)投資有限公司驗收房屋，然后華信藥業(yè)投資有限公司一次性結(jié)清拆遷補償款。

? ? ? ?已簽訂協(xié)議的韓子樺經(jīng)多方渠道了解當(dāng)?shù)夭疬w補償?shù)男星橹螅J(rèn)為自己所獲補償偏低，因此未依照合同約定騰房搬遷。2009年11月26日，野徐鎮(zhèn)征地拆遷工作指揮部發(fā)布《通告》，要求海陵南路南延工程拆遷范圍內(nèi)未履行交房協(xié)議、騰空房屋的各拆遷戶在11月30日前盡快履行協(xié)議，逾期不交者，野徐鎮(zhèn)征地拆遷工作指揮部將會同公安、城管等部門實施助拆。韓子樺仍然未與履行。2009年12月1日，韓子樺的房屋被強制拆除。

? ? ? ?拆遷補償里往往是一手交補償，一手交房屋。韓子樺簽協(xié)議未交房，指揮部聯(lián)盟助拆，這里可否成立一個不合理抵消另一個不合理的邏輯呢？因為對于實施強拆的一方來說，正是基于這樣的一個“強盜邏輯”。韓子樺的代理人，即著名專業(yè)拆遷律師楊在明麾下律師在強拆行為發(fā)生后，迅速采取了法律措施，以捍衛(wèi)委托人的神圣權(quán)益！

? ? ???二、城市拆遷律師辦案掠影

? ? ? ?辦案唯一輯：?公堂上的權(quán)利保衛(wèi)戰(zhàn)

? ? ? ?2009年12月下旬，律師寫就了行政起訴狀，以韓子樺的名義將委托野徐鎮(zhèn)征地拆遷工作指揮部行使拆遷管理職能的野徐鎮(zhèn)人民政府推上被告席，請求法院確認(rèn)被告野徐鎮(zhèn)人民政府對原告房屋實施強制拆除的行為違法。這一起訴拉開了一場精彩的法律對決序幕……

? ? ? ?受案法院海陵區(qū)人民法院對韓子樺訴野徐鎮(zhèn)政府一案進(jìn)行了開庭審理。審理中，被告代理律師言之鑿鑿地辯稱：既然原告已經(jīng)與拆遷人簽訂了拆遷補償安置協(xié)議，那么原告已經(jīng)對其房屋進(jìn)行了處分，其對房屋的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為貨幣補償?shù)恼埱髾?quán)，其實體權(quán)利可以通過轉(zhuǎn)化的請求權(quán)得到實現(xiàn)，而不必圖利于訟，其起訴應(yīng)當(dāng)被駁回。這一法律意見單就事實層面而言可謂是極為中肯的，也似乎沒有破綻可言。那么，原告律師又如何做進(jìn)一步的精彩演繹呢？

? ? ? ?律師依照化繁為簡的慣有辦案方略，選擇了最為簡便的法律對抗路線。律師指出：《城市房屋拆遷管理條例》中明確規(guī)定在拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，只能由拆遷人依法向仲裁委員會申請仲裁，或者向人民法院起訴申請執(zhí)行。反之，其他解決方式都因缺乏法律依據(jù)而違法。本案中，被告野徐鎮(zhèn)政府倚靠行政強力強拆原告房屋的行為就屬于這種沒有任何法律依據(jù)的行為，因此毫無疑問是違法行為！

? ? ? ?2010年2月，泰州市海陵區(qū)人民法院審結(jié)本案，認(rèn)為被告野徐鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)法定程序，強制拆除原告房屋的行為無法律依據(jù)，故判決確認(rèn)該具體行政行為違法。

? ? ???三、城市拆遷律師說法

? ? ? ?在沒有房屋被拆的概念以前，有的拆遷戶很難真正對房地產(chǎn)市場以及市場行情形成貼切的認(rèn)知，因此覺得心理上差不多、加上拆遷人一方的軟磨硬泡，便會大筆一揮簽訂拆遷補償安置協(xié)議。不過，這部分拆遷戶里面又會有一部分人在木已成舟之后發(fā)現(xiàn)節(jié)節(jié)拔高、瘋狂上躥的房價與自己協(xié)議所獲補償之間的存在難以對接的現(xiàn)實困難。因此，反悔是一個必然邏輯。接下來，便很可能是亂了章法的百千種現(xiàn)象都有存在可能的后續(xù)。本案這種情形便是比較常見的一種后續(xù)現(xiàn)象。

? ? ? ?一般來說，簽訂拆遷補償安置協(xié)議以后，拆遷雙方當(dāng)事人是應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定將房屋進(jìn)行拆除的。但是，如果有的被拆遷人覺得自己一戶的補償標(biāo)準(zhǔn)比同一項目的其他戶偏低，在簽約后拒絕履行補償安置協(xié)議約定的騰房搬遷義務(wù)，拆遷人或者其他單位是否可以將拆遷戶的房屋強制拆除呢？答案是否定的。因為強拆程序只能是在達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議，進(jìn)而進(jìn)入拆遷行政裁決程序以及司法強拆或行政強拆的聽證程序并形成強拆令以后才能誕生的話題。對于設(shè)問情形，正確的解決之道在于——拆遷人一方向仲裁委員會申請仲裁或者向人民法院起訴申請執(zhí)行。

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