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拆遷常識

日前,一位當事人向拆遷律師反映:“鎮(zhèn)里搞開發(fā),我們的房子要被拆了,但是補償標準太低了,我們該咋辦?”

當事人介紹,他們村是特色旅游村,每年旅游旺季,他家能有十多二十萬的可觀收入。不過鎮(zhèn)政府現(xiàn)在搞開發(fā),進行了招商引資,要在當?shù)匦藿ㄐ羌壘频?,不少農(nóng)戶的房屋面臨拆遷。拆遷本應(yīng)該是好事,但是鎮(zhèn)里給的補償很低,而且也沒有出示征地批文,這讓村民們心有抵觸。

既然談不攏,那咱就走法律途徑維權(quán)吧。但是,誰來組織這個事?很多村民家里都在做旅游經(jīng)營,擔心一旦告了政府,會惹得一身麻煩,甚至生意都做不下去。有了這些顧慮后,村民們對于維權(quán)反倒不敢“過于”積極了。

的確,征地拆遷中的集體維權(quán),在農(nóng)村是一件難事。

參與征地拆遷維權(quán),很多人擔心家人被“株連”。

征地拆遷維權(quán),因為涉及到與政府打官司,所以,在不少老百姓的眼里,依然還是一個無法逾越的心理障礙。民告官,告得贏嗎?我組織村民告政府,會不會遭遇“槍打出頭鳥”?把自己和家人都牽扯進去……這些都是非?,F(xiàn)實的問題。

有這樣一個案例:浙江金華塘二村原村shu記黃某,長期橫行鄉(xiāng)里,冒領(lǐng)土地補償款,逞兇斗狠,動輒毆打村民,還叫囂“誰敢告,我就敢讓誰死”。村民沒人敢報案。后來,在一封聯(lián)名檢舉控告信中,村民一句“能對付他的人還沒生出來”,讓紀檢干部為之震動,最終查辦了黃某嚴重違紀違法問題。

還有部分征地拆遷過程中,拆遷方強迫被征收人簽字。不簽字的就以各種手段“動員”其親人逼簽,甚至聯(lián)合其他相關(guān)部門在工作等方面“為難”其家庭成員或親人以達到征地拆遷的目的。這種株連式的拆遷手段雖然丑陋但確實“管用”。

征地拆遷集體維權(quán),真的就那么難嗎?其實并不是,從拆遷律師接案情況來看,征地拆遷集體維權(quán)呈上升趨勢,十戶以上的被拆遷戶集體委托律師維權(quán)的案例越來越多。

那么,究竟怎么做,才能組織好拆遷集體維權(quán),又避免“意外傷害”呢?

接下來,拆遷律師就結(jié)合實際辦案經(jīng)驗,來跟大家講一講組織集體維權(quán)的門道。

集體維權(quán)和單獨維權(quán),該怎么選,需要具體情況具體分析。究竟是您一戶單獨維權(quán),還是聯(lián)合鄰居一起集體維權(quán),這要從全局來考慮。

1、要看維權(quán)的成本

征地拆遷案件,由于辦案相對比較復(fù)雜,律師需要做的工作較多,所以,很多拆遷律師接案都有一個基本的收費,5萬、6萬,還有的8萬甚至更高。如果您的案子本身提升空間較大,比如,您一家就有土地幾十畝,房屋幾百平,又抑或您有一個工廠或者商鋪,測算下來,提高補償?shù)目臻g六七十甚至超過百萬,那么,您單戶委托律師維權(quán)是劃算的。

但是,如果您家土地或房屋能夠提高的補償空間就只有一二十萬,您單獨委托律師,扣除了律師費,自己落不了多大利益。那么,這時候就可以考慮聯(lián)合其他村民一起委托律師。

2、要看維權(quán)的效果

征地拆遷法律維權(quán),并不是您一戶告贏了,其他所有人都受益,而是誰起訴誰受益。所以,您不必擔心您自己辛辛苦苦維權(quán),最后卻為他人做嫁衣。

但是,很多當事人總覺得孤軍奮戰(zhàn),心里沒底,認為人多力量大,維權(quán)的人數(shù)越多贏的幾率也越大,這其實是一個誤區(qū)。凡事都有一個邊界,拆遷維權(quán),從維權(quán)效果的角度上來說,并不是說人越多越好。

比如,一個項目要拆遷一百戶,九十戶都來維權(quán),一方面是組織難度大,內(nèi)部容易出現(xiàn)裂縫,另外一方面這也帶給拆遷方非常大的賠償壓力。因此,他們讓步的可能性反而會更小。而一百戶當中如果五到十五戶維權(quán),首先組織起來簡單,另外一方面由于所涉及賠償資金壓力相對不大,律師介入后,拆遷方更容易讓步。

拆遷集體維權(quán)如何組織,避免不必要的風險?

組織拆遷集體維權(quán),肯定是有風險的,但是,大多數(shù)風險是組織者能力不足,盲目操作帶來的。

拆遷律師認為,組織拆遷集體維權(quán)要做到“三要三不要”:

1、要遵守國家法律,不要違法維權(quán)。

拆遷維權(quán),從根本上還是通過合法的渠道,維護自己的合法利益。集體維權(quán)本身就比較敏感,組織者首先要懂法,更要帶頭守法。不要仗著自己在被被征收人中的號召力,煽動被征收人做違法的事情,這樣只會耽誤大家維權(quán)大計,也可能給自己帶來不必要的麻煩。

我們就遇到過這樣一個當事人,在律師已經(jīng)介入的情況下,作為帶頭人,還持續(xù)不斷地組織被拆遷戶上訪,最后越級上訪到省政府。確實,他們的群訪引起了領(lǐng)導(dǎo)重視,但一回去就遭到地方官員的秋后算賬。警方以煽動群眾越級上訪為由,要抓人。重壓之下,這位當事人不得不簽了不合理的補償安置協(xié)議。

2、要一心為公,不要只顧私利。

拆遷集體維權(quán)的組織者也好,領(lǐng)頭人也好,根本目的團結(jié)大家,抱團取暖,一起爭取一個公平、合理的補償。除此之外,不應(yīng)有別的目的和利益,這也是一個組織者能夠一直保持較高威望的基本前提。

有一些組織者,一開始是為了大家,但是,組織著組織著,就開始只想到自己的利益了,甚至開始與拆遷方進行一些利益交換,這樣做只會帶來維權(quán)的失敗。

3、要自愿,不要強迫專斷。

做任何事,都要選對人,才能做成功。拆遷維權(quán),事關(guān)自己的切身利益,這個時候,如果拆遷戶還是扭扭捏捏,生拉硬拽才能來參與的,基本上就是屬于不堅定的維權(quán)者。這一部分人,即便加入了維權(quán)的隊伍,將來也會起到破壞作用。所以,作為維權(quán)領(lǐng)頭人,不要強拉這樣的拆遷戶來入伙。

另外,在決定一些重要的事情時候,比如,聘請哪一家律所的律師,選代表與律師面談,配合律師開展維權(quán)工作等等,都要充分發(fā)揚民主,做到信息公開,決策充分考慮到大家的立場與感受。

除以上三點之外,拆遷集體維權(quán)組織工作中,還應(yīng)該注意使用合適的溝通渠道,群要有,但是不要在群里邊討論重要事情,更不要通過群發(fā)布一些虛假的,不合法的信息。

一些當事人的拆遷維權(quán)群動輒幾百人。如果在這些群里邊發(fā)布不實信息,引起轉(zhuǎn)發(fā),則極有可能觸犯國家法律。作為組織者,這些都是十分重要的。

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