前段時(shí)間，有位拆遷律師在個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表言論，對(duì)某地的非法強(qiáng)拆現(xiàn)象進(jìn)行抨擊，引來(lái)許多網(wǎng)友留言評(píng)論，其中，有一位網(wǎng)友就說(shuō)了：“沒(méi)有強(qiáng)拆，你訴誰(shuí)？”
沒(méi)有強(qiáng)拆就不能起訴嗎？
顯然，這位網(wǎng)友并非專業(yè)從事法律工作，對(duì)于征地拆遷案件也并不了解，所以才會(huì)提出上面這個(gè)問(wèn)題。然而，拆遷律師注意到，這樣的疑問(wèn)并不是這名網(wǎng)友獨(dú)有的，實(shí)際上許多被拆遷戶都會(huì)提到這些問(wèn)題，甚至是一些不涉足拆遷領(lǐng)域的律師也有這種想法。
例如，有的被拆遷戶就誤認(rèn)為，遭遇拆遷，想請(qǐng)律師維權(quán)，只有在被強(qiáng)拆之后才能請(qǐng)律師介入，否則房子都沒(méi)拆，怎么告？對(duì)于其他領(lǐng)域的律師而言，比如說(shuō)主要從事民事訴訟的律師，他們可能習(xí)慣性地把強(qiáng)拆歸為民事侵權(quán)行為，所以就會(huì)覺(jué)得，如果強(qiáng)拆這一侵權(quán)行為沒(méi)有發(fā)生，房屋被拆毀的侵權(quán)結(jié)果也沒(méi)有發(fā)生，自然不能起訴追究民事責(zé)任。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在一般的民事侵權(quán)案件中，確實(shí)是這樣。不過(guò)，在征地拆遷維權(quán)領(lǐng)域，這種認(rèn)為只有強(qiáng)拆了才能起訴的觀點(diǎn)實(shí)際上大錯(cuò)特錯(cuò)，并且十分有害。
下面拆遷律師就為大家細(xì)細(xì)道來(lái)：
首先，我們需要了解一下的是，為什么要征地拆遷？
大家都知道，無(wú)論是征收土地還是房屋，都必須是基于公共利益的需要。不過(guò)，在實(shí)際的征地拆遷中，“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象多了去了，多少征地拆遷項(xiàng)目打著公共利益的旗號(hào)，現(xiàn)實(shí)中卻是進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。
實(shí)際上，這一類訴訟帶來(lái)的維權(quán)效果，反而可能比你去打強(qiáng)拆官司要強(qiáng)得多。你想想看，起訴強(qiáng)拆，最多就是確認(rèn)強(qiáng)拆違法，然后進(jìn)行賠償，對(duì)于拆遷方而言實(shí)際上無(wú)非就是輸了官司、賠點(diǎn)錢(qián)，該開(kāi)發(fā)建設(shè)的，還繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。但是如果你起訴的是人家這個(gè)項(xiàng)目或者這次拆遷的審批手續(xù)，能達(dá)到的最佳結(jié)果是什么？
就是有可能因?yàn)閷徟`法而導(dǎo)致拆不下去、建不下去，這對(duì)于拆遷方來(lái)說(shuō)，得是多大的損失？他還不得趕緊找你和解！
其次，我們來(lái)看看強(qiáng)拆這個(gè)行為。
實(shí)際上，強(qiáng)拆不是不可以，但是必須經(jīng)過(guò)法定程序。例如，對(duì)于國(guó)有土地上的房屋，在無(wú)法達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的時(shí)候，拆遷方如果想要合法地進(jìn)行強(qiáng)拆，前提是要有合法的征收決定和補(bǔ)償方案，然后還得給被拆遷戶作出征收補(bǔ)償決定，如果被拆遷戶沒(méi)有對(duì)此提起行政復(fù)議或者行政訴訟，才能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在這個(gè)過(guò)程中，除了法院強(qiáng)制執(zhí)行之外，其他的環(huán)節(jié)幾乎都可以起訴，簡(jiǎn)直不要太多。
但是，無(wú)論是行政復(fù)議還是行政訴訟，都是有法定的時(shí)效期間的，超過(guò)了時(shí)效，你再想起訴，可以晚了。我們看到很多淳樸的老百姓，拿到了征收補(bǔ)償決定，認(rèn)為補(bǔ)償太低，覺(jué)得它就是違法的，可以不予理會(huì)，甚至拿到手就撕了。等到過(guò)了一段時(shí)間，人家向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆，法院也支持了，房子拆了以后，傻眼了，才找到拆遷律師。對(duì)于這種情況，拆遷律師只能表示遺憾。
最后，很多人會(huì)問(wèn)：如果就是純粹的違法強(qiáng)拆，根本什么手續(xù)都沒(méi)有，拆之前能有什么招？
這種情況實(shí)踐當(dāng)中也很常見(jiàn)，什么手續(xù)都沒(méi)有出示，莫名其妙就要來(lái)拆房。但是，人家有沒(méi)有辦手續(xù)，你如何從法律上確定？只能通過(guò)法律調(diào)查，才能水落石出。要知道，你沒(méi)有看到，不代表人家沒(méi)有手續(xù)。
實(shí)際上，在中國(guó)這片土地上，大家都知道要辦什么事情，這個(gè)手續(xù)可不要太繁瑣，何況是拆遷。千萬(wàn)別以為拆遷就是拆房子建房子，當(dāng)中涉及到的政府部門(mén)太多了——發(fā)改部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、國(guó)土部門(mén)……拆遷方手續(xù)不全的很多，敢來(lái)強(qiáng)拆的一般都不是等閑之輩，但一項(xiàng)手續(xù)也沒(méi)有就敢強(qiáng)拆的。
即便拆遷方確實(shí)一項(xiàng)手續(xù)都沒(méi)有，你也不是只能干等著人家來(lái)強(qiáng)拆。拆遷律師代理這類案件時(shí)，如果存在違法強(qiáng)拆的可能，一般會(huì)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)人身財(cái)產(chǎn)保護(hù)?？蓜e小看這一步，要是真被拆了，有了這一步，事后大可以起訴公安機(jī)關(guān)。
另外，拆遷一般不會(huì)就拆你一戶，對(duì)于沒(méi)有任何手續(xù)，你大可以依法向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)查處非法拆遷和違法施工等行為，如果相關(guān)部門(mén)不履行查處職責(zé)，你同樣可以起訴這些部門(mén)。
當(dāng)然，不同律師的維權(quán)策略都各有特色，據(jù)說(shuō)有的律師（非本所律師）采取“簡(jiǎn)單粗暴”的辦法，接到拆遷案件之后什么都不做，就等著違法強(qiáng)拆，一強(qiáng)拆就起訴，這樣工作量還小。對(duì)于這種方式，拆遷律師一向都是敬而遠(yuǎn)之，因?yàn)閷?duì)于被拆遷戶而言，只要能夠成功地保住房屋，本身就是拆遷補(bǔ)償協(xié)商過(guò)程中最大的談判籌碼。為此，哪怕律師的工作繁瑣一些，也是值得的。
在此，拆遷律師提醒各位被拆遷戶：拆遷維權(quán)要趁早，雖然說(shuō)違法強(qiáng)拆過(guò)后也可以走法律途徑維權(quán)，但是真正操作起來(lái)，難度不僅僅只是加了一個(gè)檔次，其中的風(fēng)險(xiǎn)也更是不在話下，沒(méi)有必然讓自己陷入如此被動(dòng)的境況，使原本已經(jīng)鋪滿荊棘的維權(quán)之路更加艱辛。
