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在明法理

導(dǎo)讀:房屋征收過程中,被征收人千萬不要輕易相信征收方的口頭承諾,更不能輕易的簽下帶有先拆后補的協(xié)議,一定要銘記“先補償、后搬遷”、“無補償、無征收”的原則,否則吃虧的永遠都是被征收人自己。

房屋征收,在法律上有著嚴格的規(guī)定,征收單位必須要依法依規(guī)的進行。其中征收部門最應(yīng)當(dāng)要堅持的原則就是“先補償、后搬遷”,任何人都不能改變??墒菍嵺`過程中,經(jīng)常有征收部門與這條規(guī)定背道而馳。

近日有當(dāng)事人咨詢說:“我們家去年年底拆遷的時候,征收方起先是鼓勵我們先簽收未實地查勘、未依法送達的評估報告,等到拆遷完成后再簽訂一份最終的補償協(xié)議,但是因?qū)υu估告報結(jié)果不滿意,所以就未簽收評估報告,結(jié)果在未經(jīng)我們同意的情況下就強制拆除了房屋……針對這類的情況,拆遷律師就曾辦理過多起這樣的案子。

小張是浙江麗水人,2018年,當(dāng)?shù)匾驍U展道路需要征收小張房屋在內(nèi)的土地,此后相關(guān)部門下發(fā)了房屋征收決定公告。之后在協(xié)商補償事宜的時候,小張認為拆遷補償不合理,且也不認可征收方一些征收行為,所以小張就沒有與征收部門簽訂補償協(xié)議。可沒想到的是,次日就有相關(guān)人員向他送達了房屋征收補償決定書,且貼在了門框上并于幾日后強制拆除了其房屋。小張為了維護自己的合法權(quán)益,決定通過法律途徑來解決。

拆遷律師介入到案件之后,向有關(guān)部門提交了政府信息公開申請表,申請公開此次征收中相關(guān)的信息。拆遷律師通過所獲得的材料得知,此次征收程序嚴重違法,于是拆遷律師指導(dǎo)小張向人民法院提起了行政訴訟。

歷經(jīng)一番波折,最終法院給出了一份讓小張非滿意的判決結(jié)果。

本案中,征收方起先也是想鼓勵小張先簽收不合理的評估報告,等簽收之后再與其詳細算具體的補償數(shù)額,小張并未被他們的承諾所打動,但卻也遭到了強拆。

實踐中,被征收人經(jīng)常會遇到“先搬遷、后補償”的情況,征收方通常會為了盡快完成征收項目,承諾被征收人豐富的獎勵,但對于具體的拆遷補償數(shù)額、安置房面積、位置可等到拆完簽完之后再細算,這種做法其實是法律明文禁止的。房屋征收必須要堅守“先補償、后搬遷”的原則。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十七條

實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

不光是《國有土地上房屋征收與補償條例》中有這樣的規(guī)定,新《土地管理法》第四十八條同樣也有著嚴格的規(guī)定,征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

依據(jù)以上的規(guī)定,“先補償、后搬遷”的原則是法律明令規(guī)定的,而征收方在征收過程中所實行的“先搬遷、后補償”完全是屬自創(chuàng),并無依據(jù)可依。

因此在遇到“先搬遷、后補償”的情況時,一定不要被征收方所承諾的獎勵所打動,更不能在未經(jīng)依法送達、未經(jīng)評估機構(gòu)人員依法入戶實地查勘的評估報告上簽字,否則最后征收方能支付你多少補償,就成了永遠也解不開的謎底。

而且在房屋征收過程中,關(guān)于“先補償、后搬遷”的原則,無論是從法理上,還是情理上,都是符合保障被征收人合法權(quán)益的需求的,也是符合相關(guān)法律之規(guī)定的。

最后,拆遷律師要提醒大家的是:當(dāng)房屋征收部門與被征收人就補償事宜達成一致時,也應(yīng)當(dāng)要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定,就補償金額、補償方式、支付方式、安置房面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任等事項,當(dāng)面訂立補償協(xié)議。

如果房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

總而言之,在房屋征收過程中,被征收人千萬不要輕易相信征收方的口頭承諾,更不能輕易的簽下帶有先拆后補的協(xié)議,一定要銘記“先補償、后搬遷”、“無補償、無征收”的原則,否則吃虧的永遠都是被征收人自己。

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