導(dǎo)讀:征收集體土地必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開(kāi)展,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題。如果被征收人發(fā)現(xiàn)自身合法權(quán)益受到損害,可以通過(guò)法律手段進(jìn)行維權(quán)。
最近有一些農(nóng)村村民給拆遷律師留言,說(shuō)村里征地但是補(bǔ)償款村委會(huì)不公開(kāi)不分配,大家的補(bǔ)償都被村干部給私吞了。其中江蘇的網(wǎng)友詢問(wèn)拆遷律師“村委會(huì)占了怎么告?”,甘肅的網(wǎng)友表示“我們那里的拆遷款就是被村官吃了”,福建的網(wǎng)友也說(shuō)“每一個(gè)村都有以上情況,請(qǐng)嚴(yán)查”,北京的網(wǎng)友則說(shuō)道“有點(diǎn)權(quán)就不知道是干什么的,查一下村干部”……
為什么農(nóng)村征地后有些地方村委會(huì)不公開(kāi)不透明?老百姓只能看到地沒(méi)了卻看不到補(bǔ)償款,找村里要也不給,到鎮(zhèn)里反映被告知村民自治沒(méi)人管。
村委會(huì)、村干部在征地拆遷過(guò)程中究竟有多大的權(quán)力?是否可以強(qiáng)拆房屋、強(qiáng)制清表、霸占村民補(bǔ)償款不分配?村民不服可以到法院起訴嗎?對(duì)于這一系列問(wèn)題,拆遷律師在此進(jìn)行解讀。
我們要知道,村委會(huì)是農(nóng)村自治組織,不屬于行政機(jī)關(guān)。而不管是農(nóng)村宅地基房屋拆遷也好,土地征收也罷,都必須由政府牽頭,都是為了公共利益的需要才可以實(shí)施,村委會(huì)也只能在政府“點(diǎn)頭同意”后進(jìn)行一些配合工作。
在拆遷律師代理的眾多案件中,經(jīng)常能夠遇到村委會(huì)親自組織人員對(duì)村民宅基地房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除,或者對(duì)村民承包地強(qiáng)制清表,這些未經(jīng)村民同意沒(méi)有簽訂協(xié)議的強(qiáng)拆強(qiáng)占行為是嚴(yán)重違法的。
征收中房子被村委會(huì)強(qiáng)拆,是直接起訴村委會(huì)還是告政府?之前講了村委會(huì)是沒(méi)有權(quán)力實(shí)施強(qiáng)拆行為的,那么如果征收中房屋真的被村委會(huì)違法強(qiáng)拆,村民該去告誰(shuí)呢?
以拆遷律師代理案件經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這種情況下都是起訴政府比較好。因?yàn)榇逦瘯?huì)不是行政主體,如果起訴村委會(huì)民事訴訟,法院會(huì)認(rèn)為這是征收行政行為,應(yīng)該走行政訴訟。而如果起訴村委會(huì)走行政訴訟,有的法院又會(huì)認(rèn)為村委會(huì)不是適格主體,從而駁回訴訟。所以房屋強(qiáng)拆后老百姓應(yīng)該認(rèn)清實(shí)施征收的行政機(jī)關(guān),直接告政府或者政府部門,確認(rèn)強(qiáng)拆違法然后要求行政賠償。
村干部、村官私吞補(bǔ)償款怎么辦?
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定:土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有;安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)失地農(nóng)民的保障,必須??顚S茫恍杞y(tǒng)一安置的,需要直接支付給被征地農(nóng)戶。如果農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己的征地補(bǔ)償款遭遇村領(lǐng)導(dǎo)的截留私吞,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條的規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門反映,有關(guān)部門在調(diào)查核實(shí)后,可責(zé)令村民委員會(huì)依法公開(kāi)該項(xiàng)信息;對(duì)于查證后發(fā)現(xiàn)確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí),《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》規(guī)定,村民如果對(duì)村委會(huì)依照法律法規(guī)或規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服的,可以直接以村委會(huì)為被告提起訴訟。
拆遷律師提示:征收集體土地必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開(kāi)展,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題。如果被征收人發(fā)現(xiàn)自身合法權(quán)益受到損害,可以通過(guò)法律手段進(jìn)行維權(quán)。