江蘇南京江寧區(qū)交通局原工作人員夏志國(guó),原本只是拆遷辦一名工作人員。由于交通局自建項(xiàng)目比較多,就是在負(fù)責(zé)一些小工程的過(guò)程中,夏志國(guó)發(fā)現(xiàn)了一條“大財(cái)路”。利用手里的權(quán)力,他先后從兩個(gè)工程項(xiàng)目中,受賄達(dá)30萬(wàn)元。本以為自己做得天衣無(wú)縫,沒(méi)想到最終還是沒(méi)能逃脫法律的制裁。(現(xiàn)代快報(bào)記者?王瑞)
別人眼中的財(cái)神:權(quán)力不大卻總有人來(lái)攀關(guān)系
根據(jù)當(dāng)時(shí)單位安排,拆遷辦人員每人負(fù)責(zé)一個(gè)具體片區(qū)、路段的征地拆遷及相關(guān)工作。2008年,寧杭高速上坊路段準(zhǔn)備新建一條互通連接線,夏志國(guó)就被安排擔(dān)任了該工程的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
這個(gè)看似地位不高、權(quán)力不大的崗位,卻成了好多人眼里的“財(cái)神”。按照當(dāng)時(shí)局里的規(guī)定,在拆遷過(guò)程中涉及相關(guān)管線的遷移工程,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況,組織有關(guān)單位進(jìn)行施工,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。對(duì)其中一些造價(jià)小的工程,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可以在請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后直接負(fù)責(zé)處理。
再小的權(quán)力,缺乏了制約,也會(huì)變成逃出籠子的老虎。為了能夠拿到這些小工程,并在施工過(guò)程中得到夏志國(guó)的幫助,協(xié)調(diào)解決一些現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,一些小工程隊(duì)的老板主動(dòng)與夏志國(guó)攀上了關(guān)系。
貪得無(wú)厭:一個(gè)工程先后三次受賄28萬(wàn)元
2008年底,在協(xié)調(diào)通信公司管線遷改過(guò)程中,夏志國(guó)向局里建議,由交通局牽頭來(lái)做綜合管道,提供管道給各家使用。局里同意了夏志國(guó)的方案,并將這項(xiàng)工作交由他具體負(fù)責(zé)。
這時(shí)一個(gè)掛靠某建設(shè)公司的小工程隊(duì)老板張正義托人找到了夏志國(guó)。當(dāng)天晚上,張正義邀請(qǐng)夏志國(guó)吃飯,同時(shí)送給了夏志國(guó)一個(gè)裝有1萬(wàn)元現(xiàn)金的信封。不久,合同就順利簽訂了。
按照合同約定,交通局預(yù)付給張正義100萬(wàn)元工程款。張正義在收到預(yù)付款后,再次找到夏志國(guó),并送去了一個(gè)布袋。夏志國(guó)回家后打開布袋,發(fā)現(xiàn)里面裝著19萬(wàn)元。這么多錢,一度讓夏志國(guó)猶豫了一下,但是想到自己準(zhǔn)備買房正缺錢,還是把錢收了下來(lái)。2009年下半年,受寧杭高鐵規(guī)劃的影響,工程最后1公里沒(méi)做。經(jīng)決算審計(jì),需扣除40多萬(wàn)預(yù)算費(fèi)用,工程總價(jià)約140萬(wàn)。這時(shí)張正義找夏志國(guó)商量,能否少扣點(diǎn)工程款。多次得到張正義好處的夏志國(guó)最終只扣除了28萬(wàn)工程款,并付給了張正義52萬(wàn)的尾款。工程款結(jié)清后,張正義再次感謝夏志國(guó),這回張正義送去的是一個(gè)檔案袋,里面裝著8萬(wàn)元現(xiàn)金。
就這樣,一個(gè)100多萬(wàn)的工程,夏志國(guó)前后三次共收了28萬(wàn)元。而據(jù)張正義交代,干這個(gè)工程,純利潤(rùn)在25%左右。再刨去給夏志國(guó)的好處費(fèi),自己還能賺到5%-10%的利潤(rùn)。
法網(wǎng)恢恢:獲刑十一年三個(gè)月,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)十萬(wàn)元
在負(fù)責(zé)寧杭高速上坊進(jìn)出口連接線工程中,有些不起眼的零星工程,在夏志國(guó)眼里同樣是發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。2009年上半年,在連接線工程施工中,由于施工隊(duì)挖壞了一段鑄鐵自來(lái)水管道,需要進(jìn)行搶修。
此后,夏志國(guó)主動(dòng)找到一家也是掛靠其他公司的個(gè)體工程隊(duì),說(shuō)自來(lái)水公司處理時(shí)間比較長(zhǎng),想找個(gè)工程隊(duì)快速把水管修好。工程隊(duì)老板李福才當(dāng)然不會(huì)放過(guò)這個(gè)送上門的機(jī)會(huì),承諾只要四五萬(wàn)元就能把管道修好。雙方也沒(méi)有簽合同,就這樣定了下來(lái)。
水管修好后,夏志國(guó)讓施工隊(duì)直接支付5萬(wàn)元給李福才,并告訴他可以把換下來(lái)的鑄鐵水管拿走賣掉,多賺點(diǎn)錢。最后這些鐵管被李福才賣了1萬(wàn)多元。由于這類小工程隊(duì)不是正規(guī)公司,開不出票據(jù),致使整個(gè)工程既沒(méi)有合同也沒(méi)有賬目。賺到了錢的李福才自然要對(duì)夏志國(guó)表示感謝,在請(qǐng)夏志國(guó)吃飯時(shí),塞給了夏志國(guó)一個(gè)裝有2萬(wàn)元的信封??上闹緡?guó)最終還是沒(méi)能逃脫法律的制裁。2014年9月,南京市江寧區(qū)法院以受賄罪判處夏志國(guó)有期徒刑十一年三個(gè)月,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣十萬(wàn)元。(文中除夏志國(guó)外,其他所涉人物均為化名)