本報訊?（記者?楊霞云?許雅文?市委報道組?王寅鋒）?日前，晚飯后，蘭溪市蘭江街道下金村黨支部書記張云連又去新村的建設(shè)工地轉(zhuǎn)了下，看看安置房的建設(shè)情況——位于李漁路以東、金角路以南的下金新村一期安置公寓已結(jié)頂，二期工程剛剛開工。

下金村是蘭溪的城中村。去年，蘭江街道對涉及金角大橋項目建設(shè)的下金村59戶村民先期啟動拆遷，創(chuàng)下了20天全部拆完的“下金速度”。是什么讓原本推行難度很大的城中村改造拆遷工作如此高效？

這要歸功于蘭溪實行的“雙高套”政策。近年來，蘭溪在城中村改造的探索實踐中明確了撤村建居、多高層安置的思路和做法，為鼓勵農(nóng)民“上高層”，推出惠民的房屋拆遷補償安置方案，首創(chuàng)的“雙高套”便是其中最大亮點。“雙高套”是指農(nóng)戶既可以按現(xiàn)有合法房屋占地面積，也可按蘭溪農(nóng)村私人建房限額規(guī)定，就高確定安置房占地面積。說白了，就是按房屋合法面積高套一檔劃算還是按人口批基面積劃算，由村民自選。

十八屆五中全會提出推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，同時維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。“‘雙高套’不僅公平公正，還實現(xiàn)了村民利益最大化?！碧m溪市住建局黨委副書記徐慧斌說。

拆遷前的蘭江街道排嶺村是個典型的城中村。2002年，排嶺村集體決定異地建新，只是拆遷一事太復(fù)雜，推進(jìn)難度很大。直至2013年4月，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)刂贫搜a償安置辦法，拆遷工作終于有了進(jìn)展。當(dāng)年9月16日，排嶺村集體土地房屋征收安置工作啟動。“雙高套”政策便是在此次征收安置過程中試行并推廣的。

村民吳謹(jǐn)有家里4口人，他選擇了按現(xiàn)有房屋合法面積安置，“雙高套”后的占地面積為125平方米，安置排屋按照1∶3.5，安置高層按照1∶4，他們一家共獲得了400多平方米的應(yīng)安置建筑面積。他選擇了一套235平方米左右的排屋，還選擇了兩大一小、面積總和為200多平方米的高層安置房。安置公寓距離原來的排嶺村只有1公里的距離，不遠(yuǎn)處有高檔酒店和沃爾瑪超市。對于未來的生活，吳謹(jǐn)有很是期待。

得到實惠的村民以實際行動支持拆遷改造，眼下排嶺村拆遷全部完畢。以排嶺村為樣本，“雙高套”如今已在蘭溪的城中村改造項目中推行。自2013年開展城中村改造工作至今，蘭溪已完成城中村改造2170戶，改造面積24.5萬平方米，建設(shè)安置房36.4萬平方米，盤活土地1200余畝，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與民生事業(yè)的雙贏。（浙江日報）