拆遷工作一直是困擾建設的難題。在西南職業(yè)教育園區(qū)建設工作中，達州通川區(qū)羅江鎮(zhèn)黨委、政府密切協(xié)調配合，創(chuàng)造性的開展工作，以創(chuàng)新的“一法五制”工作法順利破解拆遷難題，提前完成轄區(qū)的拆遷任務。

 

位于達州市通川區(qū)北外鎮(zhèn)韓家壩的西南職業(yè)教育園區(qū)，占地5000畝其中3000畝建設職教園區(qū)，2000畝用于創(chuàng)業(yè)見習園區(qū)，擬投入資金30.17億元，規(guī)劃入園11所高、中職院校，學生規(guī)模4.2萬人。建設西南職業(yè)教育園區(qū)是達州市委、市政府為“實現(xiàn)科學發(fā)展、建設幸福達州”作出的重大決策，是將達州建成川渝鄂陜接合部職業(yè)教育基地的重要工程。該園區(qū)的建成，對推進達州職業(yè)教育規(guī)模化、集約化發(fā)展，實現(xiàn)達州由人口大市向人力資源強市轉變，加快建成川渝鄂陜接合部區(qū)域中心城市，具有重大而深遠的意義。

建設西南職教園區(qū)是市委、市政府確立的重大任務之一，將有助于為本地培養(yǎng)多層次、實用型、高素質人才，并輻射川渝鄂陜接合部八市二區(qū)，促進資源就地轉化、產業(yè)就地發(fā)展、人員就近就業(yè)，推動經濟發(fā)展，改善群眾生活。通川區(qū)委、區(qū)政府高度重視，羅江鎮(zhèn)黨委、政府密切協(xié)調配合，創(chuàng)造性地推動工作。“拆遷工作一直是困擾建設的難題。”近日，筆者一行在達州市通川區(qū)羅江鎮(zhèn)采訪，了解到西南職教園區(qū)建設過程中，該鎮(zhèn)黨委、政府勇于創(chuàng)新，開展“一法五制”工作法，截至目前，共涉及拆遷445戶，總面積66483㎡，搬遷墳墓800余座。提前完成轄區(qū)的拆遷任務?！耙环ā奔础耙痪€工作法”。拆遷工作組人員均實行一線工作，全面深入拆遷一線，到點到戶到人頭，確保做到工作在一線開展、決策在一線落實、問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線產生、矛盾在一線化解。“五制”即推動工作點評制、遺留問題會辦制、疑難問題票決制、處理結果公示制和政策不懂學習制。

一是推動工作點評制。利用早點名、晚匯報的時間，對各拆遷小組拆遷進展情況、存在問題、重點對象思想狀況等逐一過問，準確把握工作動態(tài)，引領工作思路，及時交流先進經驗，剖析存在的問題，找準著力點，有針對性地制定解決問題的措施和方法，有效提高拆遷工作效率。

二是疑難問題會辦制。制作《拆遷戶特殊情況調查表》，在充分征求村委會、村民小組和部分代表意見的情況下，對疑難問題及時梳理，會同指揮部集體會辦確定解決方案，堅決杜絕個人隨意表態(tài)或暗箱操作行為的發(fā)生。

三是疑難問題票決制。針對歷史遺留問題，政策尚未涵蓋的相似問題及其他爭議較大的問題，先期充分調查了解，根據(jù)“事實為依據(jù)，尊重當?shù)仫L序良俗”原則，在指揮部召集成員單位及業(yè)主進行集體會商后，按“少數(shù)服從多數(shù)”的民主集中制原則票決確定方案，進一步提升決策的民主性、科學性、合理性。

四是處理結果公示制。在拆遷現(xiàn)場設立公示欄，對被拆遷戶相關基本情況、擬處理意見和解決方案等在第一時間及時公布，充分保障被拆遷對象的知情權，主動接受監(jiān)督，確保公開性、公平性、公正性。

五是政策不懂學習制。對政策不理解，思想上還不通的拆遷對象，及時向他們講政策、講道理，找重點對象談心，使他們的思想真正統(tǒng)一到拆遷建設工作中來，并自覺支持拆遷工作。（四川法制報）