基本案情：北京城內(nèi)的筒子樓征收

 

貴州省六盤水市某縣人民政府設(shè)置的某項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室因首某公司的建設(shè)需要，須拆除某村83戶村民的房屋，根據(jù)當(dāng)?shù)亓P水政府發(fā)的拆遷安置補(bǔ)償規(guī)定及相關(guān)政策和會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)雙方協(xié)商，委托人與政府于2010年8月9日簽訂《房屋拆遷過渡協(xié)議》。協(xié)議約定自雙方簽訂合同之日起一月內(nèi)，83戶村民必須負(fù)責(zé)將拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除，逾期不拆除的，政府有權(quán)拆除，由此產(chǎn)生的一切損失由83戶村民自行承擔(dān)。83戶村民被安置到某安置區(qū)，安置宅基地有60平米、90平米、120平方米，政府保證83戶村民安置地“三通一平”，并一次性支付83戶村民房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

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83戶村民如約在限定的期限內(nèi)履行了拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋的義務(wù)，但政府僅支付了房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)，而未按照協(xié)議約定為83戶村民安置宅基地。距合同簽訂至今已有近六年的時(shí)間，由建房成本為標(biāo)準(zhǔn)的拆遷賠償金額已由之前的650元每平方米漲至1600元每平方米，由于宅基地一直沒有得到安置83戶村民在長(zhǎng)達(dá)近六年的時(shí)間里一直處在流離失所的境遇之中，83戶村民曾多次與政府方進(jìn)行溝通，均未果，為了保障自己的合法權(quán)益，經(jīng)多處打聽和熟人介紹，知道北京在明律師事務(wù)所中的楊念平律師和黃艷律師是專門作征地拆遷業(yè)務(wù)的專家，特意來(lái)到律所向兩位律師進(jìn)行咨詢，經(jīng)過兩位律師清楚地講解，當(dāng)事人決定委托楊律師和黃律師作為代理人，幫助他們挽回合法權(quán)益。

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辦案經(jīng)過

 

維權(quán)第一輯：立案風(fēng)波

 

基本案情清楚之后，我們下面要做的就是提起履行《房屋拆遷過渡協(xié)議》的合同義務(wù)訴訟。起初我們選擇的是郵寄立案，83位委托人都以郵寄的方式送達(dá)六盤水市中級(jí)人民法院，法院接收后并沒有作出任何裁定，直接把立案材料退了回來(lái)，當(dāng)事人去法院詢問退回原因，立案庭的人告知這個(gè)案子太復(fù)雜，必須要律師親自立案才可以。律師一眼就看穿了對(duì)方的陰謀，根據(jù)法釋〔2015〕9號(hào)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋第一條 起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮．?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的，裁定不予立案，并載明不予立案的理由。可知立案是當(dāng)事人的權(quán)利，法院的說(shuō)法，只是想拖延時(shí)間。為了盡快立案，律師囑咐83位當(dāng)事人親自拿著材料去法院立案，果不其然，在群眾力量的施壓下，法院果然做了妥協(xié)，83位委托人成功的立上了案。

 

維權(quán)第二輯：庭審中的對(duì)抗

 

因?yàn)楸景干婕叭藬?shù)眾多，案件量較大，法官在開庭前進(jìn)行了案件調(diào)查，得知，本案中征地的規(guī)劃做了些許的變更，導(dǎo)致，原先的房屋補(bǔ)償不能兌現(xiàn)。但律師看出，這只是他們拒絕履行的接口而已。我方律師從以下三點(diǎn)提出代理意見：一、涉案《房屋拆遷過渡協(xié)議》依法有效，應(yīng)當(dāng)全面履行。二、當(dāng)?shù)卣匆罁?jù)《房屋拆遷過渡協(xié)議》第二條第二款履行將83戶村民安置到雞場(chǎng)坪城鎮(zhèn)安置區(qū)、未提供協(xié)議中約定的相應(yīng)平米數(shù)宅基地的義務(wù)，單方變更履約方式，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行前款約定義務(wù)。三、當(dāng)?shù)卣t延履行導(dǎo)致原告建房成本增加，其應(yīng)當(dāng)賠償83戶村民相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)我方觀點(diǎn)對(duì)方也提出了質(zhì)證意見。在經(jīng)歷一周時(shí)間的開庭對(duì)抗，雙方律師都是各盡所能，我方律師更是準(zhǔn)備了充足的證據(jù)材料，皇天不負(fù)有心人，最終我們收到了法院的勝訴判決，判決對(duì)方履行合同。該村83戶村民的合法利益得到了維護(hù)。

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結(jié)語(yǔ)

 

此案從發(fā)生到利益得到維護(hù)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)6年多的時(shí)間，且涉案人數(shù)眾多，對(duì)于律師是重大挑戰(zhàn)。雖然律師受理此案有些猶豫，但為了讓83戶村民不再顛沛流離，過上正常人的生活，我們決定背水一戰(zhàn)。對(duì)于此案的勝利，83戶委托人甚是感激，看到他們拿到勝訴判決時(shí)心酸而又幸福的淚水，我們不禁陷入沉思，感受到我們職業(yè)的偉大。

 

律師寄語(yǔ)

 

政府在拆遷補(bǔ)償中常常會(huì)出現(xiàn)“畫餅充饑”之現(xiàn)象，為了盡快拆除房屋，他們給被拆遷戶相當(dāng)可觀的拆遷補(bǔ)償，對(duì)于被拆遷戶，一則他們沒有政府那樣的狡猾，二則沒有律師那樣的專業(yè)，一旦政府對(duì)他們進(jìn)行金錢的誘因,就可以在一定程度上順其自然的促使被拆遷戶“積極配合”拆遷，迅速簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議甚至自行拆除房屋。很多善良、樸實(shí)的老百姓會(huì)相信這樣的說(shuō)辭，進(jìn)而在倉(cāng)促之間草草簽下拆遷補(bǔ)償協(xié)議。而一紙協(xié)議雖然對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償做了約定，但并不是協(xié)議執(zhí)行的保證書，拆遷方為實(shí)現(xiàn)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議而許下的空口承諾將伴隨這一紙協(xié)議而滅失。因此，被拆遷戶必須明確拆遷目的是獲得合理拆遷補(bǔ)償，提高生活水平，而非拆遷之初由拆遷方許下的獎(jiǎng)勵(lì)，相對(duì)于這筆數(shù)額不大的獎(jiǎng)勵(lì)，本來(lái)有理有據(jù)的合理拆遷補(bǔ)償才是我們爭(zhēng)取的最終目標(biāo)。