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待復(fù)核

【案情概要】

趙先生和陳先生在安徽省馬鞍山市某縣中心地段各有臨街的二層門面房,兩家毗鄰而居,都是一樓用于開店,二樓用于自住及出租。由于地處黃金地段,兩家的生意做得紅紅火火,加上樓上出租的房屋,每年兩家都有相當(dāng)可觀的收入。直到2012年縣政府發(fā)布征收決定,準(zhǔn)備在該地段建商品房,這兩戶的房屋也在征收范圍內(nèi)。自此,兩家人平靜的生活被打破了。因?yàn)檠a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,兩家都拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議。期間他們先后去找政府拆遷辦數(shù)次交涉,每一次都是失望而歸。隨后,逐漸失去耐心的拆遷辦工作人員采取各種方法多次上門逼遷,承租了他們兩家房屋的租戶都在兩年中陸續(xù)被逼走,周圍其他的被征收人也都紛紛簽協(xié)議搬離,最后只剩下趙、陳兩家人還在苦苦堅(jiān)持。

2015年8月縣政府征收部門向兩家分別送達(dá)了《房屋征收補(bǔ)償決定書》,一周過后縣政府即向縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2015年9月,縣人民法院作出行政裁定書,告知趙先生和陳先生,縣人民政府申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的《房屋征收補(bǔ)償決定》準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。趙先生和陳先生發(fā)現(xiàn)自己的房屋命懸一線馬上就要面臨司法強(qiáng)拆了。如夢(mèng)初醒的兩位被征收人星夜兼程奔赴北京,找到現(xiàn)北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師黃曉麗尋求幫助。

【律師介入:成功抵擋司法強(qiáng)拆】

司法強(qiáng)拆就是由法院組織有關(guān)人員實(shí)施的強(qiáng)制拆除房屋的行為,其法律依據(jù)是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條及28條的規(guī)定:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

本案中因?yàn)橼w陳兩戶沒有及時(shí)的行使權(quán)利,使案件很順利的進(jìn)入了司法強(qiáng)拆程序,而這也正是征收方最希望看到的結(jié)果。眾所周知,房子是否被強(qiáng)拆是征收案件的分水嶺,房屋一旦被強(qiáng)拆,征收方就掌握了絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)。黃曉麗律師連夜對(duì)兩戶提交的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,功夫不負(fù)有心人,黃律師發(fā)現(xiàn)縣政府針對(duì)兩位委托人作出的房屋征收補(bǔ)償決定在實(shí)體和程序上均存在違法。于是黃律師一方面向有關(guān)部門申請(qǐng)公開房屋征收公告、房屋征收決定等相關(guān)文件,另一方面向縣法院提交了強(qiáng)制執(zhí)行異議申請(qǐng)書,并對(duì)異議的理由進(jìn)行了詳細(xì)的合情合理合法的闡述。這份異議申請(qǐng)書引起了縣法院的高度重視,法院暫時(shí)沒有采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,黃律師可謂一紙退百兵。

黃律師根據(jù)自己豐富的一線維權(quán)經(jīng)驗(yàn)清醒的認(rèn)識(shí)到,司法強(qiáng)拆暫停只是緩兵之計(jì),本案的核心還是在于征收是否合法合理的問題。通過第一階段的信息公開程序收集到的證據(jù),黃律師迅速判斷出征收方的違法點(diǎn),緊接著啟動(dòng)撤銷《房屋征收決定》《房屋補(bǔ)償安置方案》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等事項(xiàng)的復(fù)議和訴訟程序,將征收方拖入被告席。以己之長(zhǎng)克敵之短,經(jīng)過數(shù)次庭審,征收方因?yàn)橹T多違法點(diǎn)被律師抽絲剝繭一一指出,敗勢(shì)已成。

經(jīng)過一系列的復(fù)議和訴訟,縣政府終于頂不住壓力,在2016年3月撤銷了《房屋征收補(bǔ)償決定》,2016年4月縣法院向兩戶當(dāng)事人送達(dá)《通知》,告知兩戶當(dāng)事人基于《房屋征收補(bǔ)償決定》被撤銷,故縣人民法院作出的行政裁定書不再執(zhí)行,至此兩位委托人的房屋解除了危險(xiǎn)警報(bào),縣政府拆遷辦再也沒有要求兩家搬遷,時(shí)至今日兩戶委托人的房屋仍完好無損。只要房屋還在就掌握了后續(xù)的主動(dòng)權(quán),“房還在,夢(mèng)就在,人生繼續(xù)豪邁。”

法律糾紛的解決很大程度上就是尋找法律和解釋法律的過程。然而,在汗牛充棟的法律文件中,如何尋找法律、讀懂法律,又如何運(yùn)用法律從宏觀微觀的角度打出漂亮的組合拳,維護(hù)自身權(quán)益就絕不是法律的生搬硬套所能解決的。本案中,如果兩位委托人沒有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí),并聘請(qǐng)專業(yè)的律師維權(quán),他們的房屋可能早就被夷為平地。所以,在面臨征收的時(shí)候,你可以沒有任何法律常識(shí),但是不能沒有專業(yè)的律師為你提供幫助,因?yàn)槊鎸?duì)復(fù)雜的征拆局面,律師就是你的智囊,幫你采取有效的措施守住你的權(quán)利底線,沒有專業(yè)律師的幫助,在整個(gè)房屋和土地的征收過程中你可能就會(huì)成為“裸奔者”。(黃曉麗/文)

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