事實(shí)概要

 

當(dāng)事人國(guó)蘭方（化名）、女兒今心（化名）、兒子今小國(guó)（化名），一家三口位于江蘇省淮安市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)文明街的兩幢房屋，因位于南昌路項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)，面臨被征收。

 

2013年6月13日晚21點(diǎn)，在沒(méi)有任何合法手續(xù)，沒(méi)有任何補(bǔ)償安置的情況下，一群身份不明的人堵住今心家門(mén)口，警察來(lái)后絲毫不作為，這群歹徒強(qiáng)行打開(kāi)今心家門(mén)后將其控制起來(lái)，限制今心人身自由后，要求其談房屋補(bǔ)償?shù)氖虑椤＝裥牟煌?，期間打了多次政府熱線，都是讓其等待處理，23點(diǎn)左右得知房屋被強(qiáng)拆，母親國(guó)蘭方受傷被送去醫(yī)院，今心因被限制自由無(wú)法探望，得不到警察的任何幫助和保護(hù)，理由是拆遷的事他們不管。直到凌晨三點(diǎn)今心才恢復(fù)自由，四點(diǎn)母親被接回來(lái)，但是房屋已經(jīng)被非法強(qiáng)拆，無(wú)力回天。

 

辦案掠影

 

代理今心一家的案件后，經(jīng)驗(yàn)豐富的段律師迅速找到多處案件突破口，整理案件辦理方案后，開(kāi)始多管齊下幫助當(dāng)事人維權(quán)。

 

辦案第一輯：政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

 

代理了今心一家的案件后，經(jīng)驗(yàn)豐富的段律師立即向淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府、淮安市政府、淮安市發(fā)改委、淮安市國(guó)土局、淮安市住建局、淮安市規(guī)劃局等多個(gè)部門(mén)申請(qǐng)房屋征收決定、規(guī)劃、立項(xiàng)文件、施工許可等相關(guān)材料。特別是鑒于房屋征收法律程序多始于房屋征收決定，所以當(dāng)淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不履行公開(kāi)房屋征收決定職責(zé)時(shí)，段律師立即向淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟要求其履行法定職責(zé)。被告以其已經(jīng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示欄予以公示為由認(rèn)為其履行了信息公開(kāi)義務(wù)，段律師則對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、客觀性以及關(guān)聯(lián)性一一予以回?fù)?，最終法院判決被告履行政府信息公開(kāi)職責(zé)。

 

辦案第二輯：分家析產(chǎn)確定房屋歸屬

 

涉案兩套房屋其中一套為已經(jīng)去世的今心父親所有，另外一套為三人共同所有，鑒于今心的父親已經(jīng)去世，之后未進(jìn)行遺產(chǎn)繼承，段律師未雨綢繆，幫助當(dāng)事人一家向淮安市清河區(qū)人民法院提起分家析產(chǎn)糾紛民事訴訟，后通過(guò)法院調(diào)解，確定對(duì)今心父親所有的房屋進(jìn)行遺產(chǎn)繼承，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，自此確定了房屋的權(quán)利歸屬。正因?yàn)閲?guó)蘭方并非單獨(dú)房屋所有權(quán)人，所以后來(lái)拆遷方利用各種非法威脅手段，逼迫國(guó)蘭方簽訂了房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議處分涉案房屋，都是無(wú)效的，段律師此舉為當(dāng)事人房屋歸屬問(wèn)題拿到了強(qiáng)有力的證明文件，為爭(zhēng)取安置補(bǔ)償拿到了合法的依據(jù)。

 

辦案第三輯：面對(duì)強(qiáng)拆，多方維權(quán)，堅(jiān)決不妥協(xié)

 

因?yàn)檎魇辗脚c今心一家達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，多名不明身份的不法分子就對(duì)涉案房屋進(jìn)行強(qiáng)拆，房屋內(nèi)多項(xiàng)財(cái)務(wù)丟失損毀，與強(qiáng)盜無(wú)異。段律師得知此惡劣消息的第一時(shí)間即向淮安市人民政府發(fā)出律師函，將征收過(guò)程中相關(guān)人員的違法犯罪行為進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)表明被征收人的態(tài)度和立場(chǎng)。同時(shí)向淮安市人民政府提交查處申請(qǐng)，要求對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)違法組織房屋征收及非法強(qiáng)拆申請(qǐng)人房屋事宜進(jìn)行查處。另外，針對(duì)警察不履行保護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全職責(zé)的行為，多次向淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分申請(qǐng)要求對(duì)非法拆除申請(qǐng)人房屋的不法分子涉嫌構(gòu)成故意毀壞公私財(cái)物罪的行為，依法予以刑事立案。

 

辦案結(jié)果

 

在段律師步步為營(yíng)的維權(quán)策略以及當(dāng)事人的有效配合下，征收方面臨多方重大壓力。最終，征收方主動(dòng)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，同意依法對(duì)征收的房屋予以合理補(bǔ)償，今心一家最終在原有補(bǔ)償基礎(chǔ)上提高了四十萬(wàn)元。

 

律師說(shuō)法

 

暴力拆遷行為的非法性更是不言而喻的。我國(guó)《憲法》第13條明確規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯；國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)；國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”、第39條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯；禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”，我國(guó)《物權(quán)法》第4條規(guī)定：“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！?，對(duì)以上明確保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯的法律規(guī)定，拆遷人往往會(huì)無(wú)動(dòng)于衷，為了滿足自身利益的需求和政績(jī)貢獻(xiàn)的需要，個(gè)別拆遷部門(mén)還會(huì)招募社會(huì)人員來(lái)幫助實(shí)施拆遷行為，如此公然的違法讓人咂舌，對(duì)暴力拆遷這種具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為應(yīng)該在刑事法律范疇中給予高度重視，必要時(shí)應(yīng)將刑事法律有效規(guī)制暴力拆遷行為的路徑呈現(xiàn)在社會(huì)公眾面前，使得社會(huì)公眾在心目中樹(shù)立起刑事法律對(duì)暴力拆遷行為的否定性評(píng)價(jià)，此舉不但能進(jìn)一步規(guī)范拆遷市場(chǎng)的合法性，同時(shí)也可借此提升社會(huì)公眾對(duì)刑事法律的積極認(rèn)同，可謂是一舉兩得的好事情。