案情簡(jiǎn)介:沒(méi)公告的征收
山東省淄博市王先生等人擁有合法房產(chǎn),2015年街道辦有人通知因修建高速路需要占用王先生等人房屋下土地,但給的補(bǔ)償與被征收人可接受的數(shù)額相差過(guò)遠(yuǎn)。在未簽署征收補(bǔ)償協(xié)議的情況下,當(dāng)?shù)卣蚬て诰o張的緣故,偷拆了幾家被征收人的房屋,當(dāng)事人為了保護(hù)自己的家園與強(qiáng)拆人員發(fā)生了激烈的沖突,雙方都有人員受傷。無(wú)奈的王先生找到北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師劉勇進(jìn)、譚深杰尋求法律幫助。在接受咨詢過(guò)程中,王先生拿不出任何政府發(fā)布的通知、公告,僅僅只有區(qū)國(guó)土與村里簽訂的一個(gè)《回收土地使用權(quán)協(xié)議書》。難道就憑這樣一份協(xié)議書,就能將被征收人的地和房都征收了嗎?
拆遷律師辦案:雙訴訟戰(zhàn)違法強(qiáng)拆
在為當(dāng)事人征地拆遷維權(quán)過(guò)程中,拆遷律師所提起的每一個(gè)法律程序,不論是信息公開申請(qǐng)、行政復(fù)議或者行政訴訟,都是在圍繞一個(gè)問(wèn)題:行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法合理?是否符合行政行為的各項(xiàng)原則?行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人在權(quán)力上天生的不公平就決定了行政機(jī)關(guān)必須依法行政,也就是說(shuō)行政行為必須在法律范圍內(nèi)進(jìn)行,否則就是違法,經(jīng)法院判決確認(rèn)并對(duì)行政相對(duì)人造成損失,可以申請(qǐng)國(guó)家賠償或者以行政行為違法為籌碼與征收部門進(jìn)行談判拿到滿意的補(bǔ)償。此案中,當(dāng)事人對(duì)于征收行政機(jī)關(guān)是誰(shuí)都不清楚,自家的地和房就要被征收,并被無(wú)故強(qiáng)拆,心中只有一個(gè)“冤”字。拆遷律師經(jīng)過(guò)對(duì)案件的分析,確定下來(lái)辦案思路:首先通過(guò)信息公開得到相關(guān)征收補(bǔ)償政策,再確定違法行政機(jī)關(guān)。但通過(guò)信息公開,拆遷律師依然沒(méi)有得到有效的征收補(bǔ)償政策相關(guān)文件,拆遷律師此時(shí)可以確認(rèn)的是此次征收是個(gè)徹頭徹尾的違法征收。以前期信息公開政府回復(fù)為鋪墊,拆遷律師指導(dǎo)委托人提起確認(rèn)未作出征收決定并公告的行政不作為違法和確認(rèn)未作出征收補(bǔ)償方案并公告的行政不作為違法兩個(gè)訴訟。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第4條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作;第13條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。本案原告的房屋系?guó)有土地上房屋,被告區(qū)政府在山東省人民政府對(duì)高速拓寬工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)后,負(fù)有對(duì)原告房屋依照《條例》的法定程序依法進(jìn)行征收補(bǔ)償?shù)姆ǘ氊?zé),被告沒(méi)有依照《條例》第八條、第十三條規(guī)定的法定程序,依法做出房屋征收決定并公告,依法公告房屋征收補(bǔ)償方案的行政不作為違法。
拆遷律師說(shuō)法:無(wú)公告,不征收
通過(guò)這兩個(gè)勝訴案例,在明拆遷律師想要提示廣大被征收人的是,作為行政相對(duì)人在面臨政府征收拆遷時(shí),一定要盡可能的了解政府征收拆遷政策和相關(guān)文件,維護(hù)自己的知情權(quán)是維護(hù)拆遷利益的前提。若政府拿不出任何經(jīng)公示的文件,只是與被征收人談拆遷補(bǔ)償協(xié)議,這樣的做法十之八九是不合法的。此時(shí)果斷尋求專業(yè)征收維權(quán)律師的幫助,就可能為被征收人爭(zhēng)取到更大的補(bǔ)償利益。
就本案而言,被征收人需要牢記的是,“無(wú)公告,不征收”,沒(méi)有房屋征收決定及征收補(bǔ)償方案的公告,征收行為通常就是違法的。對(duì)于此時(shí)就補(bǔ)償安置問(wèn)題的一切協(xié)商、溝通,被征收人有權(quán)直接予以拒絕!