導(dǎo)讀:在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議時,輕信征收方的口頭承諾而簽訂內(nèi)容與承諾不符的書面協(xié)議,實踐中仍有一些被征收人會落入這樣的圈套中。一個最淺顯的道理是,口頭承諾,幾無任何權(quán)利保障可言,怎可輕信呢?
【基本案情:口頭承諾難兌現(xiàn)】
江蘇的一位老伯遇到這么一件糟心事,因當(dāng)?shù)啬喜啃鲁枪こ探ㄔO(shè)需要,房屋征收部門即當(dāng)?shù)乜h城建局,通過各種手段誆騙老伯于2011年簽訂所謂的安置補(bǔ)償協(xié)議。謊稱這是對外一致公開的安置補(bǔ)償協(xié)議,老伯簽訂了也沒關(guān)系,口頭承諾按規(guī)定為老伯解決不低于180平米安置房政策不變。但自2011年始老伯一直未被安置,反而受到縣城建局各種方式的騷擾與逼遷,甚至利用老伯法律意識的淡薄與對政府的信任訴至法院要求老伯履行之前所謂的安置補(bǔ)償協(xié)議,而對口頭承諾的安置房絲毫不提。對此,老伯有苦難言。歷經(jīng)6年維權(quán)無果,通過咨詢在明所征地拆遷維權(quán)律師宋曉峰、劉博韜,老伯重燃維權(quán)希望,選擇委托兩位律師為自己維權(quán)。
【辦案經(jīng)過:集體土地按國有土地走,違法!】
接受老伯委托后,通過詳細(xì)分析,辦案律師敏銳的發(fā)現(xiàn)本案的關(guān)鍵點(diǎn)在于所謂的安置補(bǔ)償協(xié)議本身存在著諸多違法點(diǎn)。隨即,兩位律師針對這些違法點(diǎn)提起了相關(guān)法律程序。
一、涉案房屋的土地性質(zhì)仍系集體土地
接受委托后,辦案律師第一時間通過網(wǎng)絡(luò)查詢、信息公開申請等一系列方式方法確定了2013年委托人房屋所在村的集體土地才被征收為國有。根據(jù)《土地管理法》第四十三條的規(guī)定,任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,農(nóng)村集體土地只有被征收為國有后才能被申請使用。本案的安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂時間是2011年,此時委托人的房屋土地性質(zhì)仍為集體土地,但本案安置補(bǔ)償協(xié)議卻適用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定簽訂的國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,這顯然不符合法律規(guī)定。通過申請信息公開等行動,征收方的囂張逼遷行為直接受到了遏制,這為當(dāng)事人6年的維權(quán)僵局打開了突破口,也為后來的談判增加了強(qiáng)有力的砝碼。
二、提起協(xié)議無效的訴訟,終獲合理補(bǔ)償
針對縣城建局步步緊逼,甚至提起民事訴訟要求委托人履行協(xié)議的緊迫狀況,律師隨即提起訴縣城建局行政協(xié)議無效的行政訴訟,為委托人接下來的談判搭建了協(xié)商平臺。對方在上述行政訴訟案件立案后迫于壓力即開始徹底轉(zhuǎn)變態(tài)度,積極主動找委托人協(xié)商解決當(dāng)初承諾的安置房事宜。最終在明律師為委托人爭取到了230平米的兩套安置房,委托人6年維權(quán)之路在律師介入不到3個月時間便得到解決。
【律師說法】
征地拆遷過程很艱辛繁瑣,但任何時候都不要忘記運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。征收拆遷要求程序正當(dāng),需要憑借律師豐富的法律實務(wù)底蘊(yùn)來一一剖析對方違法點(diǎn),針對性的提起法律程序,不盲目訴訟,才能最終得到合理補(bǔ)償,維權(quán)之路才不會白走。
本案帶給廣大被征收人的啟示有三:一是要明確“信書面不信口頭”的原則,對于一切沒有落實到紙面上的口頭承諾都不要輕信,更不要依據(jù)口頭承諾來簽訂與之內(nèi)容完全不符的任何文字材料;二是對于自己房屋、土地的法律性質(zhì)要有一個初步的認(rèn)識了解,區(qū)分國有土地與集體土地,不被“張冠李戴”的征收程序忽悠;三是維權(quán)要借助專業(yè)征收維權(quán)律師的力量,少走彎路,少耽誤時間,最終的結(jié)果才會更好。