導(dǎo)讀：自家房子被列入征收范圍，怎樣保護(hù)自己的合法權(quán)益？江西省景德鎮(zhèn)市的杜先生找到了在明律師事務(wù)所的聶榮律師。聶榮律師抓住適用法律問題這個“七寸”，一舉幫杜先生贏得了訴訟，保護(hù)了自身的合法權(quán)益。

 

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作者丨在明律師

 

委托人提起行政訴訟，區(qū)政府辯稱程序合法

杜先生的這套房子位于江西省景德鎮(zhèn)市某村。景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)政府于2017年3月1日作出房屋征收決定，對景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)陶陽西路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的房屋進(jìn)行征收，杜先生的房屋被列入征收范圍。

了解情況后，聶榮律師認(rèn)為：區(qū)政府沒有征收農(nóng)村集體土地上房屋的法定職權(quán)，征收決定的作出認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，程序違法，嚴(yán)重侵害了委托人杜先生的合法權(quán)益。

經(jīng)過聶榮律師的指導(dǎo)，杜先生于2017年9月6日向江西省景德鎮(zhèn)市中級人民法院提起行政訴訟，請求撤銷區(qū)政府的房屋征收決定。

庭審過程中，區(qū)政府辯稱：

一、被征收人的起訴已經(jīng)超過起訴期限，應(yīng)當(dāng)對其訴訟請求予以駁回。區(qū)政府正式下發(fā)房屋征收決定時，已經(jīng)在其作出的《征收決定》第八條明確告知：對房屋征收決定有異議時，被征收人有3個月的訴權(quán)，而杜先生起訴時早已超過被告知的起訴期限。

二、區(qū)政府已經(jīng)履行了法定征收程序，于2017年3月1日作出了《征收決定》，程序合法。

三、區(qū)政府已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，充分征求了各方對棚戶區(qū)改造的意見和建議。

四、區(qū)政府已經(jīng)按照規(guī)定征求了公眾對于征收補(bǔ)償方案的意見，并履行了相關(guān)程序。

五、在作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金已足額到位，專戶儲存，專戶專用。

六、區(qū)政府依法作出房屋征收決定后，及時進(jìn)行了公告，并在公告中說明了征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等。

律師指出：依據(jù)不合法，一切不合法

針對被告的諸多意見，聶榮律師發(fā)表質(zhì)證意見，一舉拿住了蛇之七寸：將原告等村民在農(nóng)村集體土地上建造的房屋納入城市國有土地的征收范圍，嚴(yán)重違反了法律的規(guī)定。

原來，征收國有土地上的房屋與拆遷集體土地上的房屋在法律依據(jù)的適用上存在明顯的差異：征收國有土地上的房屋，要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》；征收集體土地上的房屋，則要依據(jù)《土地管理法》《征收土地公告辦法》等。

雖然區(qū)政府的征收決定是真實(shí)的，但是其依據(jù)的法律錯誤，導(dǎo)致征收項(xiàng)目、征收部門的成立、補(bǔ)償方案的征求意見公告、補(bǔ)償方案都不具有合法性。

此外，聶榮律師還提出了對區(qū)政府辯稱中提到的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和論證會記錄的真實(shí)性和合法性的異議，以及對被告舉證期限的異議。