無證房在征地拆遷時如何補償?
征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。補償自然也不可能隨便補償,要想證明房屋土地的所屬權(quán)和性質(zhì)就需要有房產(chǎn)證或者土地使用證等證件來作為證明,作為征收補償時評估價值的依據(jù)。
但是在實際操作中,我國有很多地方一些區(qū)域的房屋,存在著“無證”的情況?!盁o證”的原因也分為很多種,在進行征收工作的時候需要根據(jù)法律法規(guī)進行分類處理。
根據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補償條例》第24條規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補償。通過這條規(guī)定可以看出,對于未發(fā)證未登記的建筑物是否能夠在征地拆遷時獲得同等補償,是存在兩種完全不同的情形的。如果是由于歷史遺留原因或是其它原因?qū)е碌臒o證缺證的情況,并且被認(rèn)證的合法建筑的,可以獲得同等的征收補償;如果被認(rèn)定為違法建筑則無法在拆遷時得到補償,或是在實際操作中僅給予極少的補償。
因此,因此在這里要提醒廣大被征收人,許多所謂“無證房也能得到征地補償”這樣的說法是不夠準(zhǔn)確的,決定能否獲得補償是主要在于您家的房子是否合法建筑。
我國農(nóng)村的情況則相對于城市要更加復(fù)雜一些,對于被征收人的要求也更為嚴(yán)格?!秶临Y源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》規(guī)定,在征地拆遷時,要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有證和農(nóng)村集體土地使用證進行補償。
因為根據(jù)我國的政策,農(nóng)村的集體土地所有證和集體土地使用證等證件都要在2012年發(fā)證完畢,基本上不存在合法的無證土地這樣的情況。如果要征用的集體土地普遍存在無證情況,可能征地項目都無法報批進行。
房屋合法性是補償?shù)臎Q定因素
簡單用北京市的規(guī)定為例來為大家講解這個問題?!侗本┦屑w土地房屋拆遷管理辦法》第19條規(guī)定,本辦法施行前宅基地上已建成的房屋,未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件,但確由被拆遷人長期自住的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。屬于征地拆遷房屋的,補償標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定,報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行……本辦法施行后宅基地上新建、改建、擴建的房屋,未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的,拆遷房屋時不予認(rèn)定。
根據(jù)這個規(guī)定大家也可以看出,只要房屋屬于無證房,在實際操作中很有可能會對合法性不予認(rèn)證,只要不認(rèn)證那么在進行征收時就可以不給予補償,或是補償很少的數(shù)額。
通過以上的介紹,想要告訴廣大被征收人的是,在進行征地拆遷時,無證缺證的情況確實會非常大的影響征地補償,這是不可否認(rèn)的。但是導(dǎo)致無證缺證的原因卻是有很多種的,在很多情況下政府也是存在一些責(zé)任的。
在被征收人在征地拆遷中遇到由于缺證少證而導(dǎo)致征收補償數(shù)額過少不滿意的情況,及時啟動法律程序維權(quán)也是此時最好的方式。雖然無證已經(jīng)是既定事實,但是通過專業(yè)拆遷律師的幫助下,很有可能可以通過法律手段來大幅度的提高補償數(shù)額,對于被征收人來說是百利而無一害的。