拆遷補償安置的核心內(nèi)容則是對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估。拆遷評估也直接影響著拆遷補償?shù)亩嗯c少,但是,在目前的拆遷狀況來看,很多被拆遷人的補償都是偏低偏少,這嚴重影響了被拆遷人的生活狀態(tài)。對于拆遷補償?shù)亩嗯c少最關(guān)鍵的還是要看拆遷評估,可這些常見的拆遷評估違法問題你不得不注意一下!
一、宅基地區(qū)位補償價嚴重偏低
《北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則》第四條規(guī)定:宅基地區(qū)位補償價按下列公式計算:宅基地區(qū)位補償價= (當?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價-房屋重置成新均價)×戶均安置面積/戶均宅基地面積。當?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價,由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品住宅均價、城市規(guī)劃等情況綜合確定。評估機構(gòu)對當?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價的確定未依照上述規(guī)定,參考周邊普通商品住宅均價,宅基地區(qū)位補償價嚴重偏低,嚴重損害被拆遷人合法權(quán)益。
二、評估方法錯誤
《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第十三條規(guī)定:市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場交易價格,至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格。
第十四條規(guī)定:拆遷估價應(yīng)當參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行。
評估機構(gòu)不采用市場價法評估,導(dǎo)致評估價嚴重偏低。
三、評估機構(gòu)的選擇違法
依據(jù)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第六條第二款的規(guī)定,“拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式”。而實踐中拆遷人卻單方選取評估機構(gòu),未征求被拆遷人的任何意見,更未采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式,嚴重違反了上述法律規(guī)定。
四、未經(jīng)實地勘察程序
根據(jù)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第十五條拆遷估價人員應(yīng)當對被拆遷房屋進行實地查勘,做好實地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。但實踐中,拆遷評估人員沒有對房屋進行實地查勘,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄也沒有經(jīng)被拆遷人簽字認可。
五、評估機構(gòu)沒給付完整的估計報告
根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》第八節(jié)規(guī)定:估價報告應(yīng)做到下列幾點:
1、全面性:應(yīng)完整地反映估價所涉及的事實、推理過程和結(jié)論,
2、正文內(nèi)容和附件資料應(yīng)齊全,配套;第八節(jié)第二條規(guī)定:估價報告
應(yīng)包括下列部分:(1)封面;(2)目錄;(3)致委托方函;(4)估價師聲明;(5)估價的假設(shè)和限制條件;(6)估價結(jié)果報告;(7)估價技術(shù)報告;(8)附件。
但是,實踐中,評估機構(gòu)只提供估價結(jié)果報告,沒有提供完整的估價報告。這是嚴重違法的。
六、不依法出具分戶評估報告
法律規(guī)定拆遷區(qū)域一般應(yīng)出具整體評估報告和分戶評估報告,但實踐中,一些拆遷人只出具整體評估報告,卻不出具分戶評估報告,這是嚴重違法的。一些即使出具分戶評估報告,內(nèi)容也極不完整,通常只有表格一張,極其簡單。
七、拆遷評估報告未依法送達
法律規(guī)定評估報告應(yīng)依法送達,一般是直接送達,被拆遷人拒收的話應(yīng)留置送達,并有證明人員在場,且記錄在案;特殊情況才郵寄送達或公告送達。實踐中拆遷人張貼于門的方式是違法的。