近日，長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報(bào)告公布，與此相關(guān)的消息也一度占據(jù)熱搜榜首。

時(shí)隔一年，談及那場(chǎng)事故，網(wǎng)友們?nèi)员硎就聪А?/p>

警鐘長鳴，就在上個(gè)月，全國自建房安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議在北京召開，會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》，堅(jiān)決完成2023年的工作任務(wù)。方案指出，要嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，抓緊實(shí)施分類整治，加快推進(jìn)危房解危；要抓緊開展非經(jīng)營性自建房摸底排查，認(rèn)真落實(shí)“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)”工作要求，確保今年6月底前完成所有自建房摸底排查任務(wù)。

根據(jù)此次工作部署，結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定，自建房存在以下四類情形的，將被列入重點(diǎn)查處對(duì)象。

一、未經(jīng)規(guī)劃審批的自建房

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)民在自建房屋前，應(yīng)申請(qǐng)獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》，取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

未履行相關(guān)審批程序就擅自動(dòng)工建房，蓋出來的房子很有可能被認(rèn)定為違建，遇到征收、騰退也自然會(huì)在補(bǔ)償方面有所限制。需要強(qiáng)調(diào)的是，僅僅取得村委會(huì)的同意是不能單獨(dú)視為履行了法定審批程序的。

二、非法占地建房

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

農(nóng)民朋友要牢記以下3種地上不能自建房屋居住，更不能蓋廠房等經(jīng)營性用房。

1、永久基本農(nóng)田，是絕對(duì)禁止用于任何非農(nóng)建設(shè)的。

2、一般耕地。

3、其他農(nóng)用地，包括設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、農(nóng)田水利用地、田坎等。

三、超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)自建房

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此規(guī)定，要從三個(gè)角度理解：

1、農(nóng)村農(nóng)民新建房屋，要遵守“一戶一宅”原則，只能在獲批的宅基地上建造房屋。

2、農(nóng)民建造房屋，不得超過本省對(duì)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)然，個(gè)別地方對(duì)超面積部分施行階梯式收費(fèi)，間接允許“超面積”建設(shè)行為，但根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)法律，以及各地方的規(guī)定，超面積也是有限度的。一旦超過限度，所建部分也將被列為違法建設(shè)。

3、遵照“一戶一宅”原則，并不意味著要一刀切地打擊已經(jīng)通過合法途徑擁有“一戶多宅”的情況。

四、隨意翻建、擴(kuò)建、蓋“高層”

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。擴(kuò)建或翻建房屋都應(yīng)申請(qǐng)并取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

考慮自建房屋的安全問題，各省規(guī)定農(nóng)村自建房一般不允許建三層以上（10-15米高不等）。根據(jù)相關(guān)建筑方面法律的規(guī)定，若在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時(shí)，需要專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)建造，同時(shí)還需要向政府遞交相關(guān)的申請(qǐng)，經(jīng)過審批后才可以動(dòng)工。若未取得相關(guān)審批手續(xù)，擅自動(dòng)工，涉及違法建設(shè)，可能會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)艿叫淌绿幜P。

寫在最后：

咱們作為老百姓，本著為自己和家人負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要合法建房，以上四類情形要嚴(yán)肅杜絕，依法申請(qǐng)建房審批，依規(guī)建造房屋，給自己建造一個(gè)合法、完全的家。

當(dāng)然，不難看出，關(guān)于自建房屋的相關(guān)法律規(guī)定和地方性政策比較繁雜，在此在明律師也要提醒各位，時(shí)刻了解相關(guān)法律政策的規(guī)定，遇事多和專業(yè)律師溝通，懂得依法行事的同時(shí)，也要懂得利用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)益不受非法侵害。