對(duì)于未來農(nóng)村去向，年輕人更偏向于拆遷，從而靠拆遷補(bǔ)償來提高生活水平，而對(duì)于上了年紀(jì)的農(nóng)民而言，他們更傾向于留下農(nóng)村。

近期，桂林恭城瑤族自治縣、四川會(huì)東縣、深圳深汕、南寧上林、河南開封通許等多地，齊齊向農(nóng)民發(fā)放宅基地確權(quán)證書。對(duì)于這種情況，有人懷疑確權(quán)就是拆遷“前奏”。

其實(shí)，農(nóng)村規(guī)劃發(fā)展，離不開對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村資產(chǎn)（重點(diǎn)是宅基地）的整合規(guī)劃，而宅基地確權(quán)就是這一切的基礎(chǔ)。而農(nóng)民只有提前了解確權(quán)的真正目的，才能夠早做打算。

確權(quán)真的只是拆遷“前奏”？

宅基地確權(quán)，實(shí)際上就是將農(nóng)村人口與宅基地，進(jìn)行對(duì)等綁定。而人口與宅基地?cái)?shù)量之間的差值，則是各地判斷村莊類型的重要依據(jù)，從而確定村莊規(guī)劃方式。

以占比相對(duì)較多的雙子戶為例，如果兩個(gè)孩子都因工作等原因?qū)艨谕膺w，那么就預(yù)示著未來將有一處宅基地被閑置，這種情況如果過多，那么該農(nóng)村的規(guī)劃方式，很可能是村落合并。

與此同時(shí)，由于農(nóng)村是自行建房，難免會(huì)存在歷史遺留的宅基地糾紛問題。而正是由于存在糾紛的宅基地?zé)o法完成確權(quán)，從而使得宅基地確權(quán)，還起到了將宅基地糾紛統(tǒng)一清零的作用。如此一來，農(nóng)村規(guī)劃就能避免因宅基地糾紛而被延誤，同樣，宅基地產(chǎn)權(quán)明晰之后，無論是在日常使用，還是在獲得拆遷補(bǔ)償方面，農(nóng)民的權(quán)益也更有保障。

總的來說，正是由于宅基地確權(quán)后，能夠?yàn)榇迩f規(guī)劃方式的選擇，提供一定的參考依據(jù)，同時(shí)，宅基地確權(quán)統(tǒng)一清理宅基地糾紛后，既能方便農(nóng)村規(guī)劃，又能保障農(nóng)民權(quán)益不受損。因此，宅基地確權(quán)不只是拆遷“前奏”。

值得一提的是，宅基地確權(quán)證書，還能對(duì)宅基地繼承起到很大作用，及時(shí)變更權(quán)屬人，能避免很多繼承問題。

宅基地確權(quán)有新要求，5年內(nèi)農(nóng)民做好準(zhǔn)備。

在最近召開的全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上，國(guó)家明確表示用3~5年時(shí)間，完成房地一體化確權(quán)登記發(fā)證。從這一措施可以看出，未來5年內(nèi)，絕大部分農(nóng)民都能拿到宅基地確權(quán)證書，但宅基地確權(quán)證書的下發(fā)，大致上與農(nóng)村規(guī)劃相綁定。因此同樣也要做好迎接農(nóng)村規(guī)劃的準(zhǔn)備。

除此以外，雖然宅基地確權(quán)證書，即《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，外表看上去一樣，但在不同農(nóng)村，則代表著不同的發(fā)展方向。比如人口“空心化”較嚴(yán)重的農(nóng)村，大概率會(huì)迎來村落合并；人口密度較大、生存環(huán)境較適宜的地區(qū)，將主要通過宜居型農(nóng)房改造，開展新農(nóng)村建設(shè)；文明古跡較多的農(nóng)村，將主要通過“修繕代替拆遷”的方式，盡可能地保留原始村貌。

對(duì)于宅基地確權(quán)，農(nóng)民應(yīng)該注意什么？

一個(gè)是國(guó)家已經(jīng)建立了“日常+定期”的宅基地產(chǎn)權(quán)更新完善機(jī)制，建議經(jīng)歷宅基地同村買賣和繼承的農(nóng)民及子女，盡快辦理過戶手續(xù)。另一個(gè)是宅基地確權(quán)證書，是獲得合法拆遷補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)，建議農(nóng)民一定要保存好，否則就不只是補(bǔ)辦證件費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問題了。