隨著國(guó)家的發(fā)展,各個(gè)城市也都在持續(xù)進(jìn)行各種整改棚戶區(qū)的工作,還有一些各級(jí)政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也使得許多人成為了“拆遷戶”。
其實(shí)在拆遷工作的實(shí)際推進(jìn)中,會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,最常見(jiàn)的是拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議被拆遷人和拆遷方無(wú)法達(dá)成一致。除此之外,有一種比較特殊的情況是,被拆遷戶將名下房產(chǎn)通過(guò)“以資抵債”的方式由第三方進(jìn)行使用。
那么在這種情況下,拆遷方到底該與哪一方簽訂補(bǔ)償協(xié)議呢?
李某先前投資失敗,不僅將自己手里的流動(dòng)資金全都賠掉了,而且向黃某借的資金也一并損失。于是李某與黃某簽訂了《關(guān)于以房屋抵還借款的協(xié)議》,約定李某將自己名下宅基地上房產(chǎn)劃出部分用以償還借款,同時(shí)該房屋產(chǎn)權(quán)暫時(shí)保留在李某名下,黃某可隨時(shí)入住。
后該房屋被納入了政府項(xiàng)目的征收范圍,需要對(duì)該房屋進(jìn)行拆遷,由于黃某已經(jīng)在該房屋居住,并且在李某的要求下,縣城建設(shè)指揮部的工作人員直接與其簽訂了《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》,其中規(guī)定了各項(xiàng)補(bǔ)償金額和安置房區(qū)域。
之后因縣政府發(fā)現(xiàn)黃某和李某有違規(guī)行為,于是縣城建設(shè)指揮部又與李某簽訂了《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)的補(bǔ)充協(xié)議》。其中對(duì)李某保留房屋產(chǎn)權(quán)但黃某接受拆遷補(bǔ)償?shù)倪`規(guī)交易作出了處理結(jié)果,要求李某自行解除與黃某的買賣關(guān)系,黃某與縣城建設(shè)指揮部簽訂的元拆遷協(xié)議作廢。
黃某自然不同意解除與李某的買賣關(guān)系,那么黃、李之間的協(xié)議是否合法有效?拆遷補(bǔ)償?shù)降自摎w誰(shuí)所有?
拆遷律師觀點(diǎn):
首先,根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民將其宅基地上的房屋出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個(gè)人,該房屋買賣合同一般認(rèn)定為無(wú)效。
在本案中,黃某并非李某所在村集體的村民,李某與其簽訂的《關(guān)于以房屋抵還借款協(xié)議》系向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員轉(zhuǎn)讓農(nóng)村住房和宅基地,已違反了集體經(jīng)濟(jì)組織的成員權(quán)屬性,故該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。基于此,黃某與縣城建設(shè)指揮部簽訂的《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》亦認(rèn)定為無(wú)效。
其次,關(guān)于拆遷補(bǔ)償款歸誰(shuí)所有的問(wèn)題,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。也就是說(shuō),房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)歸房屋所有權(quán)人所有。
在本案中,李某雖將其名下房屋劃出部分歸黃某使用,但該房屋的產(chǎn)權(quán)仍在李某名下,即李某為該房屋的所有權(quán)人,加之李某與黃某簽訂的“以房抵債”的協(xié)議無(wú)效。因此,房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)歸李某所有。
房屋拆遷補(bǔ)償款有哪些?
拆遷賠償費(fèi)是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金,一般有:
1、房屋補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。
4、除了應(yīng)得的房屋補(bǔ)償費(fèi)以外,還可得到:搬家補(bǔ)償費(fèi),設(shè)備遷移費(fèi),過(guò)度期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商不成,達(dá)不成拆遷協(xié)議的,可以經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局裁決舉報(bào)、投訴箱、監(jiān)督電話由區(qū)監(jiān)察委專人負(fù)責(zé)。