集體土地征收是生活中非常常見(jiàn)的一種行政行為,是相關(guān)部門為了公共利益的需要,征收老百姓土地的一種行為。但是剛剛遇到土地征收的一些老百姓往往不知道,征收方的這種行為究竟是干啥的,更不知道他們這種占地行為合不合法,他們能不能占用集體土地在上面進(jìn)行建設(shè)等。
近日,就有一位當(dāng)事人咨詢律師這樣的問(wèn)題,下面拆遷律師就老百姓經(jīng)常詢問(wèn)的一些問(wèn)題整理了出來(lái),希望能對(duì)大家有所幫助。
1、相關(guān)部門能不能占用土地進(jìn)行建設(shè)。
一般情況下,如果是因公共利益的需要,相關(guān)部門是可以征用或征收土地進(jìn)行建設(shè)的。
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(1)軍事和外交需要用地的;
(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(4)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(5)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;
(6)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,只要征收項(xiàng)目是在法律規(guī)定的公共利益范疇內(nèi),那么相關(guān)部門則是可以依法征收老百姓土地的,而且一般這種行政行為琮具有強(qiáng)制性。但這種強(qiáng)制行為并非是何時(shí)都能使用,而是要在法律的框架內(nèi),否則其行為就違法。
2、相關(guān)部門占用土地的建設(shè)行為是否合法。
了解過(guò)《土地管理法》的人都知道,征收集體土地必須要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù),只有拿到了審批手續(xù),那么其占用土地進(jìn)行建設(shè)的行為才有可能是合法的。
也就是說(shuō),只要征收方有合法的征地批文,即征地批文沒(méi)過(guò)期,落款日期正確,有批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)部門的紅章,該征地批文不是采取欺騙等手段獲得的,那么相關(guān)部門的建設(shè)行為就符合法律規(guī)定的征收行為。倘若村民發(fā)現(xiàn)征收方?jīng)]有征地批文,而是直接占用土地進(jìn)行建設(shè),那么其占用土地進(jìn)行建設(shè)的行為就違反了法律規(guī)定,是不合法的行為。
所以,大家在看到有相關(guān)部門占用自家承包地進(jìn)行建設(shè)時(shí),首先要知道自己有沒(méi)有拿到補(bǔ)償,有沒(méi)有與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議,或是征收方有沒(méi)有拿到征地批文等。一旦發(fā)現(xiàn)征收方?jīng)]征地批文就占地建設(shè),被征收人則可以向國(guó)土部門舉報(bào)。
3、占用土地建設(shè),村民有沒(méi)有補(bǔ)償。
拆遷律師告訴大家,無(wú)論是誰(shuí)征收占用土地都需要給予被征地農(nóng)民補(bǔ)償,補(bǔ)償一般有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用等,同時(shí)還要安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)。
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定, 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
因此,實(shí)踐中,如果有相關(guān)部門以各種理由在土地征收中不予被征收人任何的補(bǔ)償,那則就侵害了被征收人合法權(quán)益,此時(shí)被征收人則可以在專業(yè)律師的幫助下向法院提起行政訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、相關(guān)部門是否可以強(qiáng)烈要求交出土地。
拆遷補(bǔ)償是被征收人常問(wèn)的一個(gè)問(wèn)題,但在拆遷補(bǔ)償不合理的情況下,有的被征收人為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,會(huì)先拒絕交出土地。不過(guò)有的征收方為了盡快實(shí)現(xiàn)征收目的,通常會(huì)在這種情況下會(huì)以各種口吻,強(qiáng)烈要求被征收人交出土地,甚至是直接對(duì)被征收人作出書面的責(zé)令交出土地決定書。
拆遷律師需要告訴大家的是:土地征收中,征收方是不可以以任何強(qiáng)制的行為強(qiáng)迫被征收人交出土地的,必須要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,比如先對(duì)被征收人作出征地補(bǔ)償安置決定,然后向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等。在未獲得法院允許的情況下,任何人都不能強(qiáng)迫被征收人交地。
土地征收事關(guān)老百姓利益,因此無(wú)論是遇到了集體土地征收還是國(guó)有土地征收,一旦遇到問(wèn)題,一定要及時(shí)地收集相關(guān)的證據(jù)材料,咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下,通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。