某縣有位養(yǎng)殖場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)好幾年的養(yǎng)殖場(chǎng)被無(wú)償拆除了,這事發(fā)生沒多久,他就聽說鄰村也有養(yǎng)殖場(chǎng)被拆除了,那里的養(yǎng)殖戶得到了300元/平的補(bǔ)償。
這位當(dāng)事人很疑惑:兩村同屬一市,都是養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停搬遷,為啥隔壁村的人有補(bǔ)償,自己卻沒有呢?
拆遷律師今天就為大家簡(jiǎn)單解析一下養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}。
養(yǎng)殖場(chǎng)建在水源保護(hù)區(qū),之所以被無(wú)償拆除,有兩種可能的原因:
這位沒有拿到搬遷補(bǔ)償?shù)酿B(yǎng)殖場(chǎng)主提到,他的養(yǎng)雞場(chǎng)上是建在了水庫(kù)邊上,但是沒有具體說明隔壁村養(yǎng)殖場(chǎng)的情況。那么今天我們就先從這位當(dāng)事人提到的信息出發(fā),分析一下有哪些可能的情況。
經(jīng)過資料搜集,拆遷律師發(fā)現(xiàn),這位養(yǎng)殖場(chǎng)主提到的水庫(kù)在2000年就被納為水源保護(hù)區(qū),明確劃分了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。也就是說,這位養(yǎng)殖場(chǎng)主的養(yǎng)雞場(chǎng)很有可能是建在了水源保護(hù)區(qū)內(nèi),他的養(yǎng)雞場(chǎng)有可能是因?yàn)榄h(huán)保原因被關(guān)停拆遷了。
如果他的養(yǎng)雞場(chǎng)真的是因此被拆除的,那么相關(guān)部門沒有對(duì)他進(jìn)行補(bǔ)償,可能的原因主要有兩個(gè)。
接下來(lái)我們分別就這兩種可能來(lái)為大家做解析:
1、第一種可能:他的養(yǎng)殖場(chǎng)從一開始就是違建,這次是被“拆違”了。
根據(jù)搜集到的資料可以知道,當(dāng)?shù)卦缭?000年就出臺(tái)《某水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》,將該水庫(kù)劃分了保護(hù)等級(jí)。《辦法》對(duì)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染排放、項(xiàng)目建設(shè)等可能污染水源的行為做了限制性和禁止性的規(guī)定。
而當(dāng)事人提到,他的養(yǎng)雞場(chǎng)是2014年建成的,是在《辦法》出臺(tái)之后。因此,有一種可能性是,當(dāng)事人的養(yǎng)雞場(chǎng)從一開始就存在違法違規(guī)的問題,只是由于種種原因建成并保留了下來(lái),后來(lái)才被認(rèn)定為違建并拆除。
如果養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)沒有經(jīng)過相關(guān)的審批許可,經(jīng)過法定調(diào)查認(rèn)定程序后被證實(shí)確實(shí)是違建,那么確實(shí)有可能會(huì)被無(wú)償拆違。當(dāng)然,拆違過程中,當(dāng)事人的其他合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益仍舊應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。
但是,如果養(yǎng)殖場(chǎng)主當(dāng)初建養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí),經(jīng)過了正常的審批程序,或得到了其他福利政策支持,那么相關(guān)主管部門也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,如今養(yǎng)殖場(chǎng)由于不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定被認(rèn)定為違建,不能全部歸咎于養(yǎng)殖戶。出于信賴?yán)姹Wo(hù)原則,養(yǎng)殖戶的損失應(yīng)該得到合理的補(bǔ)償。
2、第二種可能:養(yǎng)殖戶應(yīng)該得到關(guān)停補(bǔ)償,但補(bǔ)償權(quán)益受到了侵害。
除了以上可能的原因之外,還有另外一種可能,那就是養(yǎng)殖場(chǎng)的位置并沒有在已經(jīng)劃定的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。但是隨著環(huán)保力度的加大,這片區(qū)域也被納入了保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),所以該區(qū)域的養(yǎng)殖場(chǎng)需要關(guān)停整治。
拆遷律師此前也為大家解析過這類問題:簡(jiǎn)單來(lái)說,如果建養(yǎng)殖場(chǎng)在先、劃定保護(hù)區(qū)或者制定相關(guān)法規(guī)規(guī)定在后,那么即使養(yǎng)殖場(chǎng)不符合現(xiàn)在的規(guī)定要求,需要關(guān)停搬遷,也不能直接對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行無(wú)補(bǔ)償拆除,而是要依法對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行公平合理的補(bǔ)償和安置。
如果養(yǎng)殖戶遇到的是這類情況,那么相關(guān)部門不給補(bǔ)償直接拆除養(yǎng)殖場(chǎng)的做法就是違法的,養(yǎng)殖戶有權(quán)通過行政復(fù)議或行政訴訟途徑維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,爭(zhēng)取應(yīng)得的補(bǔ)償。
拆遷律師最后想說的是:每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模不同,經(jīng)營(yíng)狀況不同,證照審批情況也不同,所以實(shí)際補(bǔ)償定價(jià)有所不同是有一定的合理性的。但是,如果補(bǔ)償明顯低于資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,甚至直接沒有補(bǔ)償,養(yǎng)殖戶就要警惕起來(lái)了。
遇到這種情況,養(yǎng)殖戶一定要積極和拆遷方進(jìn)行溝通,了解對(duì)方不給補(bǔ)償或者補(bǔ)償過低的原因是什么,再對(duì)癥下藥,啟動(dòng)相關(guān)法律程序維權(quán)。如果相關(guān)部門給不了養(yǎng)殖戶明確的解釋,養(yǎng)殖戶更要積極咨詢專業(yè)人士,及時(shí)行使自己的救濟(jì)權(quán)利,避免財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受無(wú)謂的損失。