根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定：行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。

行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開，公民、法人或者其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息，行政機關(guān)收到政府信息公開申請后應(yīng)當(dāng)依法向申請人予以答復(fù)。

信息公開是被拆遷人獲取信息的一種途徑和維權(quán)方法，通過信息公開申請，被拆遷人可以根據(jù)所獲得的相關(guān)信息，判斷征收的合法性。

法律雖然有如上規(guī)定，但根據(jù)我們多年辦理征收拆遷類案件的經(jīng)驗，仍然存在相關(guān)部門收到信息公開申請卻不及時回復(fù)的情況。遇到這種情況干等著肯定是對被拆遷人不利的，因為很可能錯過維權(quán)有效期。

那么具體應(yīng)該如何應(yīng)對呢？

大家看完下面這個案例解讀就明白了。

案情介紹：

原告楊先生、劉先生等三人都是北京市通州區(qū)某村村民，在當(dāng)?shù)爻邪烁N土地。2017年因為修首都環(huán)線高速公路，二人的承包地被征收，但一直沒有拿到任何補償。

申請信息公開，村委會不答復(fù)，鎮(zhèn)政府不答復(fù)。

楊先生等人委托拆遷律師代理案件，律師經(jīng)調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)，首都環(huán)線高速公路有限公司已向當(dāng)?shù)卮逦瘯Ц读送恋匮a償費共計4108.46萬元，接著三原告就該費用如何進(jìn)行分配向當(dāng)?shù)卮逦瘯暾埩诵畔⒐_，但村委會收到后一直沒有答復(fù)。

隨后又向鎮(zhèn)政府申請其督促村委會確認(rèn)分配方案并向三原告公開該方案，但鎮(zhèn)政府收到申請后置若罔聞，也未給三原告任何答復(fù)。

行政訴訟維權(quán)。

申請信息公開無果，楊先生等人咨詢拆遷律師后，決定向北京市通州區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求確認(rèn)xx鎮(zhèn)政府超過法定答復(fù)期限的行政行為違法。

北京市通州區(qū)人民法院審理認(rèn)為：

《中華人民共和國村民委員會組織法》

第三十一條

村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

本案中，三原告系xx村村民，有權(quán)要求查詢相關(guān)村務(wù)事項，三原告向村委會提交的雖然是政府信息公開申請，但本職為村務(wù)公開，而村委會在收到三原告的申請后未進(jìn)行答復(fù)。在此情況下，鎮(zhèn)政府作為村轄區(qū)鎮(zhèn)政府，三原告有權(quán)向鎮(zhèn)政府申請對村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。

根據(jù)庭審查明的事實，xx鎮(zhèn)政府接到三原告的履責(zé)申請后，雖然對村委會作出了《關(guān)于要求xxx村村委會給予村務(wù)公開有關(guān)問題的通知》，但是并未將履責(zé)的結(jié)果告知三原告，直至本案起訴后，xx鎮(zhèn)政府才將相關(guān)處理結(jié)果告知三原告，明顯超過了法定的履責(zé)期限。

現(xiàn)因xx鎮(zhèn)政府已經(jīng)履行了村務(wù)公開監(jiān)督職責(zé)，三原告對此不持異議，故本院依法對其遲延履行告知義務(wù)的行為確認(rèn)違法。

綜上，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條第一款、第七十四條第一款第二項之規(guī)定，判決如下∶

確認(rèn)被告北京市通州區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府于2022年1月11日作出的《關(guān)于申請人楊xx、楊xx、劉xx等人<要求北京市通州區(qū)人民政府責(zé)令村務(wù)公開申請書>的答復(fù)》違法。

案例總結(jié)：

通過上述案例，對于信息公開大家需要重點關(guān)注兩個方面：

1、答復(fù)期限問題。

《政府信息公開條例》明確規(guī)定了行政機關(guān)收到信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

所以大家如果沒有在期限內(nèi)收到答復(fù)，不要一直等下去，不然可能錯過維權(quán)有效期限。

2、不答復(fù)該怎么辦？

上述案例中，楊先生等人向村委會申請信息公開不答復(fù)后，又向鎮(zhèn)政府申請督促村委會作出答復(fù)。鎮(zhèn)政府沒有采取任何督促措施后，最后通過行政訴訟維權(quán)成功。

這也是“申請信息公開不答復(fù)”這種情況下，維權(quán)的一般流程。

根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的（比如沒有及時地答復(fù)當(dāng)事人，或是超期答復(fù)），可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。

如果舉報、投訴之后問題仍然沒有得到有效處理，那么建議當(dāng)事人可以直接向有關(guān)部門申請行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟，不必再受“被踢皮球”之苦。

拆遷律師提示：

有些被拆遷人可能覺得信息公開沒有用，比如人家不回復(fù)，或者回復(fù)的信息與事實不符，那不是白申請了嗎？

其實并非如此，信息公開并不是被拆遷人維權(quán)的最終目的，而是一個必經(jīng)的過程和取證的重要手段，被拆遷人維權(quán)過程中需要的很多重要信息和材料都由此取得。通過信息公開申請和后續(xù)的維權(quán)手段，給拆遷方施加壓力，迫使拆遷方坐到談判桌上進(jìn)行協(xié)商談判，并給出更為合理的補償價格。

即便是相關(guān)部門不答復(fù)，我們也可以及時進(jìn)入后續(xù)維權(quán)的流程，比如提起行政復(fù)議或訴訟。相反，被動地等待，拖的時間越長，可能會對被拆遷人越不利。所以法律賦予大家申請信息公開的權(quán)利，一定要在適當(dāng)?shù)臅r候用起來。