城中村，是指都市里的村莊。從狹義上說，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦可稱為“都市里的村莊”。
從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平較差的居民區(qū)。
城中村改造是近年來城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)典型開發(fā)方式。隨著城中村改造越來越多，人們對(duì)于城中村拆遷問題也越來越關(guān)注，尤其是城中村的拆遷安置問題，直接關(guān)系到被拆遷人的切身利益。
與大部分的遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村相比，城中村由于基本不存在耕地，趨于都市化的生活，而二者的土地性質(zhì)基本上都還屬于集體土地。大家都知道，如遇征地拆遷，國有土地上和集體土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是截然不同的。
但是，現(xiàn)實(shí)中，城中村的拆遷安置補(bǔ)償款遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的補(bǔ)償，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？還有大家最關(guān)心的，自家或者老家的房屋能不能拿到這么高拆遷安置款呢？
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》
第十二條第二款
征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的，那么土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。是可以參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償?shù)摹?/p>
相對(duì)于對(duì)于國有土地上房屋，拆遷安置有兩種方式：
1、房屋置換，相同地段最低拆一換一。
2、貨幣補(bǔ)償，最低是周邊房地產(chǎn)市場價(jià)。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十九條
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
集體土地上的房屋拆遷目前還沒有像《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》這樣專門的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，大部分關(guān)于的拆遷安置規(guī)定在《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》等法律當(dāng)中。一般而言，集體土地上房屋的貨幣補(bǔ)償參照重置成本價(jià)確定，但對(duì)于已列入城市規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村房屋，拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)也可以參考周邊類似房地產(chǎn)的市場價(jià)。
如果房屋所在的集體土地已經(jīng)被征收為國有，但沒有進(jìn)行過拆遷安置，現(xiàn)在房屋所在地段已經(jīng)劃進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)中，依據(jù)司法解釋規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照國有土地上的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置補(bǔ)償。
綜上，城中村拆遷安置較高是正常的，很多位于城區(qū)周邊且以被劃入城市規(guī)劃區(qū)的鄉(xiāng)村，同理應(yīng)有相同待遇。城中村及城鄉(xiāng)接合部房屋的征收拆遷在實(shí)踐中極有可能面臨各種復(fù)雜的法律問題，這些問題被征收人往往會(huì)很難弄清，我們能夠確定的是，在此過程中仍然適用農(nóng)村征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉案房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置無疑是既不合理又不合法的，這樣會(huì)構(gòu)成對(duì)被征收人補(bǔ)償權(quán)益的直接侵害。
當(dāng)認(rèn)為安置補(bǔ)償不合理時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)與拆遷方反映協(xié)商，如果無果，應(yīng)及時(shí)通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)，以避免自己應(yīng)得的權(quán)益遭受損失。
