導(dǎo)讀：拆遷方的慣用伎倆：1、“權(quán)大于法”——紅頭文件。2、“法律威脅”——以違章建筑拆除促拆遷。3、“獎(jiǎng)勵(lì)豐厚”——實(shí)為誘餌。4、“欲擒故縱”——擱置談判。
1、“權(quán)大于法”——紅頭文件
拆遷工程啟動(dòng)，拆遷辦一般會(huì)先甩給被拆遷群眾一份幾年前的拆遷補(bǔ)償方案，告訴大家拆遷補(bǔ)償就是根據(jù)這個(gè)方案實(shí)施的，然后再拋出各種政策、文件，說(shuō)明地方拆遷由地方處理，跟法律無(wú)關(guān)。
像這樣的“紅頭文件”往往會(huì)成為拆遷辦的“尚方寶劍”，是他們灌輸給每一個(gè)拆遷戶的金科玉律。在他們的意識(shí)中，他們手里拿著的是政府制定的政策，誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)力改變；而且給每戶多少拆遷補(bǔ)償款，他們內(nèi)部都是有程序的，不可能為了個(gè)別情況改變政策。
但是，如果我們嚴(yán)肅的質(zhì)問(wèn)這些政策的制定者、制定流程，質(zhì)問(wèn)在這些政策下的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不是合理，有沒(méi)有符合國(guó)家法律法規(guī)時(shí)，拆遷辦就會(huì)以我們不支持工作作出指責(zé)，甚至扣上一頂頂高帽。很明顯，他們那些看似冠冕堂皇的言辭背后，最真實(shí)的目的是將手里的這些政策文件吹噓的超過(guò)國(guó)家法律和行政法規(guī)，讓每一個(gè)拆遷戶深深信服并接受 “權(quán)大于法”的歪曲觀念。
2、“法律威脅”——以違章建筑拆除促拆遷
一旦發(fā)覺(jué)權(quán)大于法的強(qiáng)勢(shì)觀念無(wú)法征服廣大拆遷戶，拆遷辦就會(huì)改變策略，以“法律威脅”的方式迫使大家妥協(xié)。其中最為常見(jiàn)的就是以違章建筑拆除的形式達(dá)到拆遷的目的，尤其是在農(nóng)村房屋拆遷和企業(yè)征收過(guò)程中。
事實(shí)上，在我們廣大農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有宅基地證、建房證的情況并不罕見(jiàn)，對(duì)于這些老百姓而言，祖祖輩輩生活在這里，腳下的宅基地一直就是自己使用的，房子也是自己蓋起來(lái)的，從沒(méi)有人要求辦理建房申請(qǐng)或者所謂的房產(chǎn)證，這么多年也沒(méi)有人說(shuō)什么，應(yīng)該就是合法享有的。
可是，出了拆遷項(xiàng)目之后，因?yàn)檠a(bǔ)償太低大家不愿意妥協(xié)，就被通知一直享有的房子是違章建筑，理由是沒(méi)有建房手續(xù)。還有一部分企業(yè)、工廠，有的是在自己合法使用的土地上自建的。還有一部分是通過(guò)當(dāng)?shù)卣猩桃Y過(guò)來(lái)的，本來(lái)還是當(dāng)?shù)刂С趾凸膭?lì)的產(chǎn)業(yè)，遇到拆遷就成了違章建筑了，利用的就是這些廠房沒(méi)有建房手續(xù)或者手續(xù)不全。
事實(shí)上，這些自建房屋往往都有一定的歷史原因，或者是當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)尚不健全，或者是相關(guān)管理制度不完善，導(dǎo)致這些實(shí)際上長(zhǎng)期使用的情況存在?？墒且坏┎疬w，各路諸侯就會(huì)跳出來(lái)，稱這個(gè)違法、那個(gè)沒(méi)有規(guī)劃，再不簽字就要違法強(qiáng)拆。或許，大家無(wú)法理解這些“任性”的態(tài)度。
其實(shí)，真相很簡(jiǎn)單，他們只是為了找一個(gè)漂亮的理由實(shí)現(xiàn)自己的目的，即便你手續(xù)齊全，他們還會(huì)有其他更“合適”的借口實(shí)現(xiàn)低成本拆遷。而這些理由給拆遷戶的心理壓力是很大的，很多人都因?yàn)榈謸醪蛔毫Χ颐炞肿呷恕?/strong>
3、“獎(jiǎng)勵(lì)豐厚”——實(shí)為誘餌
拆遷獎(jiǎng)勵(lì)，最初設(shè)立的目的是在拆遷安置補(bǔ)償合理的前提下，促進(jìn)拆遷征地工作的順利進(jìn)行，通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，具體由市、縣人民政府制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)拆遷戶給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
因?yàn)椴疬w獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的名義一般都是提前搬家獎(jiǎng)，配合拆遷獎(jiǎng)勵(lì)，所以，在公布拆遷補(bǔ)償安置方案時(shí)，通常都會(huì)規(guī)定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期。在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，可以享受不菲的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。本來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是不多的，目的也是鼓勵(lì)提前簽協(xié)議，提前搬家。
但是后來(lái)這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)就被有心的拆遷辦利用，惡意提高獎(jiǎng)勵(lì)的金額，甚至逐漸與拆遷補(bǔ)償金額相當(dāng)。事實(shí)上，這個(gè)時(shí)候的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和拆遷補(bǔ)償已經(jīng)類似于“羊毛與羊”的關(guān)系，成為了拆遷辦為了實(shí)現(xiàn)快速拆遷向拆遷戶拋出來(lái)的誘餌，更是從拆遷戶應(yīng)得的拆遷補(bǔ)償里克扣而來(lái)的，明顯不再符合法律規(guī)定的初衷。此時(shí)，面對(duì)越來(lái)越高的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)損失，拆遷戶的內(nèi)心也越來(lái)越著急，很多人會(huì)無(wú)奈妥協(xié)。
4、“欲擒故縱”——擱置談判
在拆遷補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是，當(dāng)你和拆遷辦經(jīng)過(guò)幾次協(xié)商而無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，拆遷辦就會(huì)擱置談判，甚至開(kāi)始在周圍施工。這個(gè)時(shí)候，不明真相的拆遷戶就開(kāi)始焦慮、心急，開(kāi)始反思是不是自己的要求太高，真的不符合規(guī)定了？然后開(kāi)始琢磨怎么找個(gè)臺(tái)階，再找拆遷辦談一下，就怕別人家都搬走了，獨(dú)剩自己成為釘子戶。
事實(shí)上，這只是拆遷辦的一個(gè)策略——欲擒故縱。因?yàn)椴疬w戶對(duì)于拆遷補(bǔ)償表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)硬態(tài)度，拆遷辦才會(huì)選擇擱置談判，為的就是讓拆遷戶因?yàn)樗麄冎弥焕淼膽B(tài)度感到心慌，要的就是他們可以主動(dòng)找來(lái)，主動(dòng)妥協(xié)。
所以，如果這時(shí)候大家去找拆遷辦，無(wú)疑正中其下懷。因?yàn)槟愕闹鲃?dòng)妥協(xié)只會(huì)讓自己更為被動(dòng)，拆遷辦會(huì)因此得寸進(jìn)尺，甚至告知大家此次拆遷項(xiàng)目不用這塊地、不拆這里的房子、不再把這里劃入拆遷范圍，這一決定看似無(wú)關(guān)緊要，但是可能會(huì)讓這里從此陷入水電不通、環(huán)境臟亂差的尷尬局面。很明顯地，這是一招狠棋，對(duì)于多數(shù)質(zhì)樸的老百姓而言，他們可能就會(huì)自此妥協(xié)搬離了。
雖然，這些伎倆是拆遷辦的常用手段，也在一定程度上達(dá)到了對(duì)老百姓施壓的目的，但是對(duì)于每天接觸拆遷問(wèn)題的專業(yè)拆遷律師而言，這些無(wú)疑都是小兒科。只需要稍加提醒，相信廣大拆遷戶在進(jìn)行拆遷維權(quán)時(shí)可以識(shí)破黑幕，看清真相！
