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拆遷常識

導(dǎo)讀:拆遷訴訟期間能否強拆,答案是否定的,但是存在例外的情況,即在一般情況下,如果是行政機關(guān)和行政相對人之間存在拆遷的行政訴訟的,此時行政機關(guān)在拆遷糾紛解決之前是不可以強制拆除的,但是如果是已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

1、在拆遷訴訟期間能否強拆?

拆遷行政訴訟程序過程中,不可以強制拆遷,但是存在例外的情況。

拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,由批準拆遷的房屋主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

由此可見,法律對于訴訟期間的拆遷實行的是有條件的不停止執(zhí)行原則。即一般情況下,訴訟期間應(yīng)停止實施拆遷,但是如果在訴訟期間拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

法律這樣規(guī)定的目的是,一方面維護被拆遷人的合法權(quán)益;另一方面則體現(xiàn)了在特殊情況下,保證城市的規(guī)劃建設(shè)、城區(qū)改造以及拆遷工作本身的順利進行的立法精神。

2、如果房屋被強拆了怎么賠償?

房屋被合法強拆根據(jù)房屋價值的損失、被埋物品及房屋裝修的損失、搬遷、臨時安置補償?shù)葥p失等方面的內(nèi)容確認賠償數(shù)額。

(1)房屋價值的損失

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十五條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在評估前對被征收房屋進行調(diào)查,這也肯定了應(yīng)當(dāng)以房屋實際面積為準進行補償。

(2)被埋物品及房屋裝修的損失

《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十八

在行政賠償、補償案件中,原告應(yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。如果被征收人未對屋內(nèi)的物品進行清點登記造冊,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。

(3)搬遷、臨時安置補償?shù)葥p失

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條

征收房屋的補償除房屋價值外,還包括搬遷、臨時安置、對被征收人的補助和獎勵等。

上述費用都屬于強拆造成的直接損失,被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費用。

3、合法強制拆遷必須哪些條件?

(1)法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷;二是人民法院不能強制執(zhí)行。

實踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強制執(zhí)行,但法院不能依法進入強制執(zhí)行程序,進行強制拆遷。

(2)強制拆遷以補償決定為前提

如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。

實踐中,可以強制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

(3)必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。

(4)征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準予執(zhí)行:

①明顯缺乏事實根據(jù);

②明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);

③明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;

④明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;

⑤嚴重違反法定程序或者正當(dāng)程序;

⑥超越職權(quán);

⑦法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。

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