導(dǎo)讀：實(shí)踐當(dāng)中，現(xiàn)實(shí)問題與法律規(guī)定也存在一定的脫節(jié)，不能完全相吻合。我認(rèn)為如果達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)原則上也應(yīng)該考慮按照商業(yè)用房價(jià)值來認(rèn)定補(bǔ)償。

沿街外觀好似商業(yè)用房，同時也是用于實(shí)際經(jīng)營行為的房屋。例如飯店、超市、小賓館等，今天探討的是對這類房屋應(yīng)該如何補(bǔ)償。

國有土地上的沿街用房基本是正規(guī)的商服用地，不存在爭議，產(chǎn)生爭議的多在集體土地上。所以接下來我們就探討下在集體土地上沿街用房，它的形態(tài)分為以下幾種：

1、有集體建設(shè)用地使用權(quán)證；當(dāng)中標(biāo)注的用途為住宅，實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營用房。

2、客觀現(xiàn)實(shí)自然形成；意思是本身不是沿街用房，房屋前面修路，房屋可做經(jīng)營之用，這種時間推移自然形成的用房性質(zhì)。

3、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的用房；例如鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃此地為超市一條街、建材一條街。本身經(jīng)過了鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一規(guī)劃，但是沒有取得相關(guān)部門的建筑以及土地審批手續(xù)。

4、自建宅基地；例如農(nóng)家樂飯店、農(nóng)家樂賓館。

5、集體企業(yè)改制；之前是鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，被一次性買斷的這種商鋪用房。

第一種情況是有建設(shè)用地審批手續(xù)的，后四種是未取得相關(guān)部門審批手續(xù)的房屋，這幾種情況的用房如果遇到拆遷應(yīng)該用商服的價(jià)值來補(bǔ)償。整個價(jià)值的遞進(jìn)狀態(tài)由低到高為工業(yè)用地、住宅用地、商業(yè)用地。

此類沿街商鋪用房比住宅價(jià)值要高幾倍甚至是十幾倍，差距甚大，實(shí)踐當(dāng)中存在相應(yīng)的爭議。被拆遷方主張是商業(yè)用房，拆遷房主張房產(chǎn)證是住宅用地、宅基地。或集體企業(yè)一次性買斷后，本身是廠房用地，只能按照所載明文件補(bǔ)償，這就造成雙方很大矛盾。

按照法律規(guī)定是必須持有商服或者商業(yè)用地的準(zhǔn)入手續(xù)，也就是向相關(guān)部門申請審批的相關(guān)文件，之后建筑房屋也取得了商業(yè)用房的房屋所有權(quán)手續(xù)；手續(xù)齊全才能得到相應(yīng)商業(yè)用房的補(bǔ)償。

實(shí)踐當(dāng)中，現(xiàn)實(shí)問題與法律規(guī)定也存在一定的脫節(jié)，不能完全相吻合。拆遷律師認(rèn)為如果達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)原則上也應(yīng)該考慮按照商業(yè)用房價(jià)值來認(rèn)定補(bǔ)償。

1、具有沿街性、具有商業(yè)位置優(yōu)勢，滿足商業(yè)用地價(jià)值取向。

2、取得法律所允許的相關(guān)經(jīng)營手續(xù)，如營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。

3、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營行為，也就是客觀滿足此用地取得合法手續(xù)，并且持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營行為，滿足常識所認(rèn)定的商業(yè)用地的形態(tài)。

4、不能屬于臨時搭建、嚴(yán)重違章建筑。限定集體土地基本法律是2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，08年以后所建設(shè)并且沒有取得相關(guān)手續(xù)的房屋屬于違章建筑。

基于實(shí)踐角度滿足這四個條件的企業(yè)可以與征收方以商服的價(jià)值主張本企業(yè)權(quán)益。