導(dǎo)讀：一旦文書送達(dá)，相關(guān)的法定期限便開始計(jì)時(shí)，如果不重視，錯(cuò)失維權(quán)時(shí)機(jī)，可就追悔莫及了！所以收到這種“令人討厭”的文件還是要打起十二萬分的精神，仔細(xì)檢查文件中是否列明了權(quán)利救濟(jì)的途徑、方式和期限，按照指示及時(shí)采取維權(quán)行動(dòng)，這不僅是在為您自己爭取寶貴的時(shí)間，還能為后續(xù)律師介入提供可操作的空間！
上千平米的房屋被認(rèn)定為違建，如果您覺得這不稀奇……那要是房屋建設(shè)于1993年呢？再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用2008年的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》認(rèn)定違建呢？如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆前還沒有進(jìn)行催告，聽取陳述申辯，沒有進(jìn)行公告，沒有作出強(qiáng)制執(zhí)行決定呢？經(jīng)常關(guān)注我們的粉絲都會(huì)搶答了！違法！必須違法！
今天這起案件是由拆遷律師辦理的強(qiáng)拆違法案件，一起來看看律師如何帶著當(dāng)事人逆風(fēng)翻盤！
基本案情：1993年的建筑，被2008年的法查處？
“我活的歲數(shù)比你都長”，放在老劉這處4000多平方米的房屋上再合適不過，據(jù)可靠資料，老劉這處房屋建設(shè)于1993年到1998年之間，歷經(jīng)幾十年風(fēng)雨，來到2024年卻被查為違建？而該地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃條例于2009年10月才開始正式實(shí)施！
所以1993年的建筑，被2008年的法查處，被申請(qǐng)人哪來的底氣？又是依據(jù)什么來定的違建呢？
首先，涉案建筑處于鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被申請(qǐng)人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有權(quán)查處、認(rèn)定違法建設(shè)，這一點(diǎn)毫無疑問。
其次，鎮(zhèn)政府指出由于未能于自然資源部門查詢到老劉的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，因此涉案建筑涉嫌違法。
說動(dòng)就動(dòng)，3月15日立案查處，18日現(xiàn)場勘驗(yàn)，27日送達(dá)《權(quán)利義務(wù)告知書》，要求老劉攜帶房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地審批單，或者建設(shè)規(guī)劃許可證、用地許可證到場接受調(diào)查。
1993年的建筑，上哪給你找那么多證？
于是乎，4月8日，鎮(zhèn)政府正式作出《限期拆除決定書》，責(zé)令其3日內(nèi)自行拆除，清除建筑垃圾，接受復(fù)查。
氣氛很焦灼，主要集中在兩點(diǎn)上：一，涉案房屋到底應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為違建？二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作出《限期拆除決定書》到底合不合法？
1、涉案房屋到底應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為違建？
首先，法不溯及既往！案涉房屋的建設(shè)時(shí)間為1993年至1998年期間，而該《限期拆除決定書》所依據(jù)的該市《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施時(shí)間是2009年10月1日。根據(jù)法不溯及既往原則，對(duì)于2009年10月1日前建造、翻建、擴(kuò)建的房屋，不應(yīng)受到《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》約束！
其次，行政法比例原則，能夠以損害較輕的方式達(dá)到行政目的的，就不能施以較重?fù)p害的措施！老劉未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證系基于歷史原因造成的，這個(gè)完全可通過采取改正措施，申請(qǐng)補(bǔ)辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，來消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，案涉建筑本來有“改過自新”的機(jī)會(huì)的，你“一刀切”地拆除完全使其喪失了這一機(jī)會(huì)！
最后，拆除可能會(huì)對(duì)公共利益產(chǎn)生不利影響！案涉房屋用于提供托老、養(yǎng)老服務(wù)，且獲得《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，非營利性質(zhì)。這種自帶公益屬性光環(huán)的建筑，拆除可能損害無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害，住建部一個(gè)部門工作文件表示，“拆了它你良心不會(huì)痛么??！”
《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第九條規(guī)定，“第八條所稱不能拆除的情形，是指拆除違法建設(shè)可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的情形。”
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作出《限期拆除決定書》到底合不合法？
事實(shí)表明，鎮(zhèn)政府從未查清涉案建筑占用土地性質(zhì)、建設(shè)主體，建設(shè)面積，建設(shè)時(shí)間等事實(shí)，屬于認(rèn)定事實(shí)不清！
現(xiàn)有證據(jù)亦無法證實(shí)其作出《限期拆除決定書》前曾對(duì)老劉進(jìn)行過詢問、核查，未能使老劉充分參與到案件調(diào)查當(dāng)中，屬于程序違法！
這樣草率作出的《限期拆除決定書》，被撤銷一點(diǎn)都不冤！
拆遷律師有話說：
在收到違建通知后，大部分老百姓第一反應(yīng)就是拒收，“就當(dāng)你沒來過，你能拿我怎么辦？”
跟您講個(gè)事兒，法律上的送達(dá)并不是一定需要您親自簽收才算送達(dá)，法律中有個(gè)概念叫“留置送達(dá)”，通俗來講，當(dāng)你拒收文書時(shí)，送達(dá)方可以找來村委會(huì)或居委會(huì)作為見證人，向他們說明情況，并在送達(dá)回證上詳細(xì)記錄下拒收的原因和日期。一旦送達(dá)人和見證人簽字或蓋章，該文書即被認(rèn)定為已經(jīng)送達(dá)！或者送達(dá)方直接將訴訟文書放您家門口，拍照或錄像記錄送達(dá)過程。這樣的記錄同樣能夠證明文書已經(jīng)送達(dá)！
一旦文書送達(dá)，相關(guān)的法定期限便開始計(jì)時(shí)，如果不重視，錯(cuò)失維權(quán)時(shí)機(jī)，可就追悔莫及了！所以收到這種“令人討厭”的文件還是要打起十二萬分的精神，仔細(xì)檢查文件中是否列明了權(quán)利救濟(jì)的途徑、方式和期限，按照指示及時(shí)采取維權(quán)行動(dòng)，這不僅是在為您自己爭取寶貴的時(shí)間，還能為后續(xù)律師介入提供可操作的空間！
